一周法评

　　点评人：英竹

　　7月22日

　　甘肃———

　　省领导包案抓信访

　　上访总量持续下降

　　据新华社报道：去年以来，甘肃省委先后将全省反映突出的70个信访案件分解，由省委常委和副省长包案解决。经过一年多的努力，信访形势发生重大变化，群众来信来访总量持续下降。对由多年沉积的矛盾造成、牵扯面广、解决起来非常棘手的问题，由省委常委会直接研究解决。省委同时还建立了由省委督察室负责的专项督办制度，保证需要办理的信件件件有着落，事事有回音。

　　点评：信访案件往往聚集了复杂的矛盾，长期上访问题得不到解决，不仅损害群众的利益，也损害党和政府的形象。信访一向是地方的老大难问题，信访案件增多，原因很复杂，但与地方领导是否重视信访案件的解决有着直接的关系。如果地方领导各负其责，就不至于出现层层上访，甚至越级上访的情况。甘肃省由省级领导包案抓信访，责任到人，限期解决，这一动真格的做法，在实践中收到了实效。但愿甘肃省的这一做法不是运动式的行动，而是形成一种制度，那自然是当地百姓的一大幸事。

　　7月21日

　　丹东———

　　检疫人员猪身上“揩油”

　　一天“白拣”一头猪

　　据新华社报道：辽宁丹东东港市法院日前开庭审理了一起集体贪污案，东港市一动植物检疫部门专门从事肉猪检疫的小组，每天从被检疫的猪身上多割一公斤多的猪肉，然后再批发给肉贩子。这些检疫人员在长达两年多的时间里，平均每天都能多割100多公斤的猪肉批发出去，所得收入集体私分，相当于每天“白拣”一头猪。按有关规定，检疫人员可以在每头送检的猪身上割取200克肉进行检疫，检疫后没有问题的猪肉可以对外销售。这个检疫部门内部规定，检疫完剩下的猪肉销售所得，可以作为检疫人员的加班补助费。

　　点评：这真可谓是“靠山吃山，靠水吃水”！“有关规定”本身就有问题。检疫人员对于没有问题的猪肉理应再送还被检人，而不应允许对外销售。正因为“有关规定”存在漏洞，检疫部门在集体享用检疫剩下的猪肉销售所得时，从来就没有意识到这也是一种犯罪，总以为法不责众，这其实是一个误区。尽管这些检疫人员没有私下将猪肉销售所得揣进自己的腰包里，但作为国家工作人员，利用职务之便，多割样品肉卖钱私分，已不是一般的中饱私囊，而是集体涉嫌贪污。

　　7月21日

　　上海———

　　企业将应聘者当廉价“短工”

　　引发劳动争议自然不可避免

　　据解放日报报道：一些单位为降低用人成本，利用“试用期”将应聘者当廉价“短工”使用，引发不少劳动争议。陈先生到一家房产中介应聘“高级物业顾问”。不料试用期满，经理却说他不称职。事后陈先生得知，与他同一批进公司的员工，没一个通过试用期。最近，公司又新招进了一批员工“试用”，看来又得引发一场劳动争议了。

　　点评：在建立劳动关系时设立试用期，目的是让劳动合同双方当事人相互了解后决定是否留用或离职。为防止用人单位滥用试用期的规定，频繁更换劳动者，我国劳动法规定：试用期内解除劳动合同，公司须举证证明员工不符合录用条件。如果公司给出的理由“莫须有”，劳动者可依法申请劳动仲裁。

　　这家房地产公司本意是根本不想录用职工，而只是将这些应聘者作廉价的劳动力，因为试用期的工资肯定要低于正式录用后的工资。这是一种明显的违背劳动法的行为，应引起劳动监察部门的注意。

　　《人民日报》 (2005年07月27日 第十三版)