当前和今后相当长的一个时期，要以贯彻实施《若干意见》作为人民代表大会制度建设的重要任务，切实把人民代表大会制度建设提高到一个新水平。
坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我国人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民
主制度。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力。党的领导是我国人民代表大会制度的一大优势，是建设有中国特色社会主义民主政治的应有之义，从根本上保证人民管理国家事务，有利于国家的统一和稳定，有利于公平有序地发展最广泛的社会主义民主，必须毫不动摇地加以坚持。
坚持和完善人民代表大会制度，要认识规律，遵循规律。当今世界，政治多极化和区域一体化趋势不可逆转，经济全球化、知识化、信息化和网络化迅速发展，科技进步日新月异，我们要站在时代和全局的高度，放眼全球，立足国情，研究人类社会发展的规律，研究世界各国民主政治发展的经验教训，研究中国特色社会主义建设的规律，研究市场经济条件下建设社会主义民主政治的规律，研究人民代表大会制度实践中出现的新情况、新问题，认识规律，遵循规律，学习借鉴世界上一切有益的经验。
坚持和完善人民代表大会制度，要进一步发挥人大代表的作用。《若干意见》阐述了进一步发挥全国人大代表作用的政策措施，具有很强的指导性和针对性。人大代表有效发挥作用是人民代表大会制度有效发挥作用的基础和前提。应当说人大代表作用发挥的情况，在相当大的程度上决定着人民代表大会工作的质量和水平，也决定着立法、监督的质量和水平。各级党委和人大要高度重视人大代表工作，结合本地区实际，认真贯彻《若干意见》精神，认真研究本地区影响代表作用发挥的问题和环节，采取切实措施加强和改善对人大代表的培训和服务工作，支持、规范和保证其依法履行职责和行使权力。要加强和规范代表在大会闭会期间的活动，改进和加强代表视察和专题调研工作，密切代表与人民群众的联系，增强代表活动的实效。
坚持和完善人民代表大会制度，要进一步加强人大常委会制度建设。人大常委会工作的基本特点是按照民主集中制原则，集体决定问题，集体行使职权，如何保证人大常委会工作的规范和效率，制度是关键，这也是当前人大工作中亟需改进和加强的重点工作。《若干意见》就全国人大常委会制度建设提出了明确要求，对全国各级人大常委会制度建设也有着重要的指导意义。各级党委和人大要认真学习贯彻《若干意见》精神，认真分析梳理本级人大常委会制度建设上存在的薄弱环节，从立法制度、监督制度、工作制度等方面，全面加强和健全各项制度，保证常委会依法履行职责，有效发挥人民代表大会制度的优越性。要认真落实法律规定的立法制度，通过座谈会、论证会、听证会等多种形式，收集民意，集中民智，扩大公民对立法工作的有效参与，推进立法工作的民主化，切实防止“利益部门化”和“部门利益法制化”，使人大制定的各项法律法规更好地体现人民意志，维护与实现最广大人民的根本利益和统筹兼顾好各方面群众的具体利益。要健全监督机制、完善监督制度，加强对行政机关、审判机关和监察机关工作的监督。要建立和完善各项工作制度，如加强和规范人大代表活动的制度、人大代表议案处理办法、会议制度、信访工作制度、培训教育制度等，促进常委会工作的制度化、法制化、规范化。
《人民日报》 (2005年07月27日 第十四版)
