黄志光：强化能快则快发展意识全面完成各项任务

　　“四个注重”：注重经济的增长点，注重经济增长方式的转变，注重发展的动力，注重产业结构的调整“六个强化”：强化能快则快的发展意识，强化外向拉动、招商引资，强化经济社会的管理，强化产业结构的调整，强化工作责任的落实，强化安全生产“四个结合”：“远”“近”结合，“大”“小”结合，“内”“外”结合，“快”“好”结合敢于负责，敢于创新，敢于改革，敢于承担责任

　　本报讯（记者彭涛、蔡毓生实习生陈燕纯）昨天上午，市政府召开全体（扩大）会议，传达贯彻全省上半年经济形势分析会议精神，认真总结分析我市上半年经济运行情况，研究部署下半年工作。市长黄志光在会上强调，要坚持落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持能快则快，敢于负责，敢于承担责任，把握机遇，乘势而上，真抓实干，狠抓落实，确保完成全年两个增长11%的经济目标和社会管理各项任务，在更高层次上谋划汕头未来的发展。

　　今年以来，全市经济延续去年的良好态势，继续朝着持续稳定健康的方向发展，上半年全市实现生产总值310.64亿元，同比增长10.5%，增速同比提高1.3个百分点。地方财政一般预算收入12.96亿元，同比增长12.08%。呈现如下特点：一是工业持续增长，全市实现工业总产值633.65亿元，增长13.4%；二是固定资产投资逐步加快，全社会固定资产投资68.92亿元，增长20%；三是招商引资势头良好，出口贸易增势较强，全市出口总额14.13亿美元，增长37.9%；四是购销两旺，市场趋向繁荣；五是班子、干部精神状态良好，经济社会管理进一步加强。但是，当前我市经济社会发展中也存在一些突出问题：经济发展速度偏慢，投资拉动乏力，资金渠道不畅，财政收支矛盾突出，经济发展瓶颈突出，经济管理存在薄弱环节，以及一些地方、一些部门工作不敢负责任，工作不够落实等。

　　黄志光指出，全市各级各部门必须认清形势，把握机遇，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，要坚持落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持能快则快，加快发展，认真按照市委、市政府年初工作部署，抓好“六个统一”、“四个突破”，努力做到“四个注重”、“六个强化”，即注重经济的增长点，注重经济增长方式的转变，注重发展的动力，注重产业结构的调整；强化能快则快的发展意识，强化外向拉动、招商引资，强化经济社会的管理，强化产业结构的调整，强化工作责任的落实，强化安全生产。具体是抓好“四个结合”：一是“远”“近”结合，立足当前，着眼长远，在抓好当前工作的同时，以战略眼光谋划未来。力争在三条经济带的规划建设上有新突破，在招商引资和重大项目引进上有新突破，在基础设施建设和固定资产投资上有新突破，在深化改革增强发展活力上有新突破，在优化发展环境上有新突破，实现经济的新的飞跃。二是“大”“小”结合，以做大做强现有中小企业为基础，利用我市优良的港口和丰富的岸线资源，努力引进发展大项目，推进产业结构调整，提升产业竞争力。三是“内”“外”结合，发挥好汕头区域内和汕头区域外两种资源，把汕头人经济变为汕头经济，把一切愿意在汕头投资发展的经济变为汕头经济。四是“快”“好”结合，实现速度与质量、效益、结构相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，实现经济社会稳定健康可持续发展。

　　黄志光指出，当前我市正处于加快发展的关键时候，要全面完成今年各项任务，必须抓住重点，突破难点，继续保持必要的增长速度。各级各部门一定要把握机遇，乘势而上，真抓实干，狠抓落实。要通过做大做强现有中小企业，增强自主创新能力，积极引进项目，培育战略性产业，大力发展园区经济，推动产业集聚来调整优化产业结构，加快工业发展；通过加快“三条经济带”的规划建设，加大力度推进一批重点项目建设，衔接落实好省的东西两翼发展规划来加大投资拉动，增强发展后劲；通过发挥侨资和民资“两个优势”、做好“两个承接”，抓紧规划产业转移共建园区，组织好各项招商引资经贸活动，跟踪落实招商引资签约的项目，优化出口产品结构来扩大招商、扩大出口；围绕提高农业劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，实现农业科学化、集约化、市场化、社会化，探索一条符合汕头实际的发展效益农业的路子；大力发展循环经济，发展生态能源、清洁能源产业，搞好环境保护，加强节能降耗工作，全面推进建设节约型社会；创新思路，加快国有企业改革步伐，深化投融资体制改革，盘活政府资源，加强金融支持和服务，加快改革创新步伐。

　　黄志光指出，在加快汕头经济社会发展的同时，必须高度重视经济社会管理，在加快发展中强化管理、在强化管理中加快发展，不断提高经济社会管理水平，努力做到经济社会与人口、环境、资源协调发展。一是切实加强经济管理和经济运行的监测。要严格依法治税，加强税收征管；加强财政管理和审计监督，严肃财经纪律；加强统计工作，特别是加强镇以下统计和投资统计工作；加强对经济运行的监控和预警，做好各项经济指标的预测、统计、分析工作。二是加强环境、资源的保护和管理，全力推进创园，加强环保工作，加强水资源保护和利用。三是全力维护社会稳定。要做好维护农村稳定工作，认真做好清理建设领域拖欠工程款工作，加强社会治安综合治理，积极化解社会矛盾，整顿和规范市场经济秩序。四是认真做好各项社会事业工作。要全面落实各项促进就业和再就业的政策，完善社会保障体系，提高社会保障水平，加强农村义务教育，认真解决低收入和困难群众的基本生活问题，进一步做好人口计生、卫生和文化工作，促进经济社会协调健康发展。

　　黄志光要求各级各部门要深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故血的教训，严格落实防范重大安全事故责任制，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治，切实加强安全生产基础建设，切实加强消防安全宣传教育，全面加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故的发生。

　　黄志光最后强调，思路理清了，思想统一了，目标明确了，关键就是要狠抓落实。各级各部门要把发展、管理和落实串成一条线，在落实工作中加快发展、加强管理。要切实加强领导，落实责任；改进作风，提高效能；加强协调，强化督办，奋力拼搏，为全面完成今年GDP和地方财政一般预算收入两个增长11%的目标，促进汕头经济的持续协调稳定发展而努力奋斗。

　　会议由市委常委、常务副市长罗仰鹏主持，副市长钟展南、陈茸、苏耀光，市纪委副书记、监察局局长吴振声等参加了会议。市发改局和财政局负责人分析了上半年的经济和财政运行情况。会议还传达贯彻了全省建设节约型社会工作会议和清理建设领域拖欠工程款工作会议精神。（来源：《汕头日报》）