去年中国3%的法规规章存在问题 89件未过审查关

　　中新网7月27日电据法制日报援引国务院法制办的消息，全国各省、自治区、直辖市、较大的市和国务院各部门报送国务院备案的2004年度制定的法规规章共2248件，较2003年报送备案量增长43.8%。其中有3%的法规规章存在一些问题。

　　据了解，2248件法规规章包括：地方性法规1039件，自治州、自治县的自治条例和单行条例53件，经济特区法规55件，地方政府规章801件，国务院部门规章302件。

　　经过审查，发现89件法规规章确实存在问题。主要问题表现为：一，违反法律、行政法规的规定，擅自设定行政许可、行政处罚和行政强制措施。二，违反上位法规定增加管理相对人义务。三，超越本地方、本部门的权限规定有关行政管理事项和内容。四，一些规章从公布到实施时间间隔不足30日，不符合《规章制定程序条例》的规定。

　　据悉，上述存在问题的法规规章，有70件已经按照备案审查程序予以纠正或者废止。（李立）