广州重拳打击违法用地　违法用地呈上升势头，主体多是村组织

　　本报讯(记者肖小冰　实习生冼文欣)为遏制广州市违法用地的上升势头，广州市国土房管局已会同相关部门联合出击，加大打击力度，触犯刑律的，将移送公安机关处理；未触犯刑律需追究党纪政纪责任的，将给予党纪政纪处分。

　　市国土房管局纪委书记梁石涧介绍，今年四月份以来，广州市利用国土资源部提供的卫星遥感技术监测土地状况，发现2003到2004年期间违法用地现象比较严重，“有未批先用

　　据介绍，当前广州市大部分违法用地的主体基本上是村组织。违法用地的面积越来越大，有的违法用地的面积已经超过耕地10亩以上，已触犯刑法。有的违法用地虽然在萌芽状态时就被发现，但是由于缺乏强制措施，屡禁不止。违法用地的用途基本是用于工业，建厂房出租或者平整土地后出租给商家使用。违法用地的地点基本集中在经济发展较好的镇或交通便利的位置。

　　针对违法用地上升的趋势，梁石涧强调，广州市国土局、监察局、公安局已组成联合执法检查组，对各区违法用地查处情况进行检查、协调。各区已经根据卫星图片提供的情况，对违法用地案件立案调查。目前，白云区16宗，花都区2宗，天河区1宗，已移交公安机关处理。

　　梁石涧还指出，已填土但尚未建设的违法用地，能复耕就复耕，已建成建筑物的，采取没收拍卖，不符合规划的坚决拆除。

　　土地出让未必“价高者得”

　　今后将尝试多采用招标的出让方式，综合考虑地块规划、环保等因素

　　本报讯(记者肖小冰　实习生冼文欣)今后，广州市经营性用地出让将不再是“价高者得”，除拍卖出让外，公开出让土地的方式将进一步多样化。记者昨日从市国土部门获悉，下一步广州将尝试更多采用招标的方式出让土地。

　　上半年公开出让地块13宗

　　市国土房管局市场处处长黄文波表示，广州市土地的有形市场较为健全，每年都会制定当年经营性用地的储备计划和出让计划，加上政府已经牢牢掌握了土地供应的一级市场，确保“一个水龙头出水”，目前广州土地市场供需保持平稳。

　　据了解，今年上半年，广州市共公开出让经营性地块13宗，较往年大幅增加。这是去年8月31日广州已终止了经营性用地协议出让，且经过几年的存量土地清理，开发企业手中的存量用地已经不多，今年加大土地供应量后的结果。

　　今后出让土地多用招标形式

　　黄文波介绍，广州市经营性用地的公开出让方式也将进一步多样化。目前，广州市的经营性用地主要以拍卖的形式出让，“这种方式有不足之处，价高者得，往往忽略土地的综合开发效益”。下一步广州市将更多地尝试采用招标的出让方式，综合考虑地块规划、环保等因素。据悉，土地招标评标委员会的专家库已经成立，届时，经营性用地出让将更多考虑开发商的综合实力。

　　对于非经营性用地的协议出让，黄文波也表示，广州市将建立公示制度，将协议出让的信息及时公示，如果有其它单位或开发企业也看中该地块，可以参照经营性用地公开出让的方式来进行竞投。