破案多了 作风正了 群众乐了 大接访带来大变化

　　新华网沈阳8月9日电 记者于力、任鹏飞

　　“人人受到局长接待，件件得到依法处理”，公安机关的庄严承诺让上访群众看到了光明和希望。辽宁省公安机关自今年5月开展“大接访”以来，清理多年积案，解决群众反映最强烈的突出问题。“大接访”活动的不断深入，锤炼了公安队伍，净化了干警灵魂，密切了公安干警与群众的关系。记者采访中听到上访群众发自肺腑地说：“公安‘大接访’，有

　　破案多了——3个月破获陈年积案632起

　　丹东市振安区黄海社区居民刘秋环，从丹东市副市长兼公安局长林鲁波的眼神中看到了希望：“林局长是第一个仔细听我讲话的警察。”刘秋环的丈夫4年前被当地流氓无故殴打造成重伤。由于各种原因，4年来，案子一直没破。

　　公安“大接访”开展后，丹东市公安局特别重视这个案子，林鲁波要求办案组一天一个书面汇报，在办案期间如果遇到解决不了的问题，他要亲自处理。在公安部门的强力推动下，14天后主要犯罪嫌疑人被抓获。

　　像刘秋环这样的陈年积案，丹东市近3个月内就破获50多起，占整个追逃案件的80%。开展“大接访”工作后，丹东市公安机关共接受群众来访299件，已经息访296起。辽宁省公安厅法制控申处处长孙成伟说，这种办案力度，在过去是不可想像的。没有“大接访”的大力度，就不可能有处理积案的大变化。

　　截至8月7日，辽宁省公安机关共接待上访群众8000多人，受理登记上访案件8746起，停访息诉8320起，占上访案件总数的95%。破获各类案件632起，抓获犯罪嫌疑人851人。

　　辽宁省公安厅纪委书记白月先说，正是辽宁省公安机关敢于硬碰硬，才使得“大接访”在基层顺利推进。

　　作风正了——民警从民情上看到了沉甸甸的责任

　　50多岁的葫芦岛市连山区农民王世森，今年2月被当地派出所民警碰了一个不软不硬的钉子。王世森丢了两头猪，到派出所报案后，“警察让我自己去查！我一个农民，怎么查？”加上两年前丢的5头猪，王世森赖以生存的7头猪，都丢得干干净净。

　　已经彻底失去信心的王世森，没有想到的是，今年5月，连山公安分局局长杨跃威突然来到他家，看到王家家徒四壁，杨跃威当时拿出钱来递给他说：“我钱挣得不多，但是还是比你多。”很快，这个案子就破了，一个长期流窜在辽宁西部农村地区、专门偷盗农民财物的盗窃团伙被彻底打掉。

　　“大接访”后，像王世森一样感受到公安干警作风大变化的百姓实在是太多了。公安干警自身也感受到了巨大的变化。沈阳市皇姑公安分局局长巩永利说：倾听来访群众一句句急切恳求的倾诉，作为一名公安干警，心灵受到很大震撼。我不仅深切同情他们的悲惨遭遇，也为我们因工作失误给他们带来伤害感到愧疚，更加深深地感到了执法为民、忠诚为民的沉甸甸的责任。在铁岭市公安局，记者看到，由于连续接访，铁岭市副市长兼公安局局长谷凤杰咽喉炎复发，声音沙哑实在说不出话时，用笔与上访人交流。

　　辽宁省公安厅厅长李文喜深有感触地对记者说，一些公安干警作风飘浮，没有扎扎实实为群众做事，是很多群众长期上访、越级上访的重要原因。如果今后公安干警的作风都能够像“大接访”时一样，大多数上访案件就会消灭在萌芽之中。

　　群众乐了——群众自发举办晚会歌颂公安“大接访”

　　7月12日晚，辽宁省海城市影视剧场内歌声、掌声、笑声响成一片。海城回族群众正在为海城市公安局演出一台名为《盛世同歌》的文艺晚会。这是海城市回族群众自发组织举办的晚会。晚会节目都是围绕着公安“大接访”工作进行的，反映了公安民警与回族群众在“大接访”中结下的深厚情谊。

　　海城地区商贸发达，外来人口多，人员流动频繁，社会不稳定因素较多。海城市公安局长马胜华说，“大接访”工作使公安干警普遍得到了一次心灵净化。替群众多操一分心，多说一句安慰的话，心里装着群众，就会逐步构建和谐的警民关系。

　　满意的群众不仅来自像海城一样的发达地区，在辽东山区，清原满族自治县公安民警7月初来到南口前镇什付匠村上访人付守成家中回访，78岁的付守成老人激动地说：“你们不但把我孙子的案子查清了，还给我协调赔偿款1万元，加害人受到了应有的惩罚，你们还来看我，今后我们就当亲戚走动了。”周围群众看到公安机关真正为群众办实事，主动为民警送来了矿泉水和各种食品。

　　辽宁省人大常委会委员、辽宁省社科院社会学研究所所长沈殿忠说：“公安机关率先开门‘大接访’，办到了普通群众的心坎里，它给了百姓一个诉说疾苦的渠道，还老百姓一个公道。”