山西省沁水县对一些国有煤矿实行“改制”，结果让当地一些百姓气愤难平。原因是改制过程中出现了很多蹊跷事：近5个亿的国有资产，在“改制”过程中变成了1250万元。
面对新闻记者的质疑，沁水县委书记搬出了一套“烟灰缸理论”———这个烟灰缸是咱们沁水的，它有货币价值和使用价值，现在，咱把它两元钱卖了，就产生了两种效果：烟灰缸使用价值继续存在，还留在沁水；但咱们得到了两元钱的货币价值，用它我们可以投资
，也可以办别的事情。沁水国有煤矿的改制其实就这么简单。
正如当地一名人大代表指出的那样，这位县委书记的“烟灰缸理论”，只能够用“荒谬”两个字来形容。因为，如果真把国有资产比作烟灰缸，那么，如果这个烟灰缸值5元，结果当地政府却只把它卖了1角钱，这难道不是明显的吃亏吗？
值得注意的是，虽然这一“烟灰缸理论”或许是这位县委书记的独创，但是和他持一样心理的官员还大有人在。尽管我们强调各级官员要做到“立党为公，执政为民”，但是，在法制不健全、对权力的监督约束机制仍不完善的情况下，却很难完全杜绝某些官员会“结党营私，执政殃民”，他们只会一切以自己的利益为出发点，口头上唱着为人民服务，其实却只会“为人民币服务”，置国家和人民的根本利益于不顾。
时下某些地方领导主政下的所谓改革，总是有他们抛出的“烟灰缸理论”等黑色理论作为指导。为什么这样的“理论”能被端上台面且付诸实践？关键是在改革、改制过程中漠视了群众的发言权，沁水县煤矿如此大规模的改制，事先就没有召开有关企业职工大会或职工代表大会征求意见。可以想见的是，如果没有对权力的监督约束，类似的“烟灰缸理论”仍会在其他地方出现。摘编自《华南新闻》8月9日邓清波/文
