三份草案均无胜算安南推迟安理会改革期限(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月12日15:57 新华网

　　今年3月还曾呼吁联合国各成员国在9月中旬前就安理会扩大问题作出决定,联合国秘书长科菲·安南本月10日把他所希望的最后期限推迟至12月下旬。安理会扩大势在必行,改革辩论如火如荼。但各方莫衷一是,三份决议草案均无胜算。安南此举实属因势利导,安理会改革尚需更多智慧和时间。

　　延长期限

　　联合国定于9月14日开始在纽约总部召开为期3天的世界首脑会议,围绕联合国改革、消除贫困以及反恐等重大问题共商大计,应对21世纪诸多严峻挑战。安南今年3月表示,希望各成员国在此次峰会就安理会扩大问题作出决定。

　　安南10日与安理会成员国代表共进午餐后再次表示,安理会改革延误已久,希望各成员国相互合作,尽快找到解决方案。

　　安南说:“如果他们未能在峰会前解决(安理会扩大问题),这一问题也不会就此无望。他们必须继续努力,而且我希望在我们都去庆祝圣诞节之前得到解决。”此番言论表明,与许多观察人士一样,安南认为联合国191个成员已经陷入僵局,不太可能如他此前所愿,在峰会前达成一致。

　　势在必行

　　联合国改革问题从提出至今已经10年有余,各方一直为加强联合国在国际事务中的作用而积极尝试、不懈努力。

　　多数国家认为,安理会作为联合国强力部门,其结构反映的仍是第二次世界大战结束后的世界政治格局,与当前国际形势不相适应,改革势在必行。但至于应如何推进改革,各方坚持己见,分歧严重。迄今为止,尚无一份改革方案能够赢得三分之二成员国支持。

　　三份草案

　　联合国大会迄今已经收到三份决议草案,但这些方案均无明显优势。

　　由巴西、德国、日本和印度组成的四国联盟要求增加6个常任理事国和4个非常任理事国,并提议新增常任理事国否决权问题15年后再行解决。四国希望分享其中4个常任席位,其余2个常任席位分给非洲国家。

　　非洲联盟则要求安理会增设6个拥有否决权的常任理事国和5个非常任理事国,非洲占据其中2个常任和2个非常任席位。

　　另一份由“团结谋共识”运动提交的决议草案反对增加常任理事国席位,要求增加10个非常任席位,并建议允许扩大后的安理会所有20个非常任理事国均可连选连任。

　　此外,部分联合国官员说,负责草拟联合国峰会《成果文件草案》的联大主席让·平目前也正在考虑提交一份安理会扩大方案。(邓玉山/新华社专稿/北京晚报)

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　　（来源：北京晚报）

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