创建：重在长效管理_新闻中心

创建：重在长效管理

http://www.sina.com.cn 2005年08月21日07:10 成都日报

本报评论员　　创建工作，与巩固发展创建成果，是一个统一的过程，而贯穿全过程的，就是一个长效管理机制。　　我市开展创建工作两年多来，各级高度重视，组织坚强有力，社会广泛参与，多种形式的群众性创建活动接连不断，在浓厚的创建氛围中，一个个难关得以攻克，一道道难题得到破解，一处处薄弱环节得到改进。可以说，没有持续的创建热潮，成都的“三个文明”建设和社会发展就不会有今天这样喜人的成绩。而创建既是庞大的系统工程，又是一个长期的历史过程，没有长效机制，已有的成绩难以巩固发展，有的甚至还可能回潮，特别是城市管理、市民素质、党风政风行风等方面问题的根本解决，就缺乏保障。建立长效机制，是创建工作向制度化、规范化、经常化方向发展的需要，也是各级政府依法行政、科学行政、民主行政的必然要求。　　建立长效机制，是由创建的目的所决定的。创建，讲目标，当然是夺取最高荣誉，讲根本目的，却是利用这个有利契机，将创建作为有效载体，全面提高市民文明素质、城市文明程度和居民生活质量。为达此目的，我们必须在总结经验的基础上，继续探索创建的长效机制，不断完善和强化创建工作领导责任机制、全民参与机制、城市管理机制、经费保障机制、信息反馈机制、激励约束机制等等，确保创建持续深入，取得实效。　　建立长效机制，一定要在制度建设上下功夫。创建，是一项立体工程，牵涉方方面面。它的复杂性决定了制度建设的系统性；它的多元性，又决定制度建设的统一性。当前，要以强化依法行政为抓手，推动行政执法责任制，不作为者与乱作为者，都要承担责任。　　建立长效机制，更要牢固树立群众观念。“城市是我家，建设靠大家”，这是创建的指导思想。只要我们坚持以群众满意为标准，使人民群众真正得利、受益、享受方便、切身感受到文明成果，群众就一定会以主人翁的姿态，满怀激情地迸发出无尽的创造力，更加积极地投入到创建工作中来。有了全体市民的参与和支持，长效机制就有了坚实的群众基础。　　长效机制与可持续发展，在理念上是如此的天然接轨，似乎道出了一个有关文明历史的秘密——曾经繁华盖世的古罗马城，是毁于一天的；而都江堰的千古流水却绵延至今。原因是，一个有长效机制，它的文明就是可持续发展的，而另一个恰恰相反。（来源：成都日报）