源头水活百事兴

　　吴霜

　　背景———仔细“会诊” 查症寻源

　　没有组织生活、没有党员大会、七年没发展一名党员，“凡是集体号召的，没一件干得成的”。5年前，万善乡崔王段村党组织是这样的局面。党员没发挥作用，村子也陷入困顿

　　“如何解决少数村长年不发展党员”成了冠县县委组织部必须破解的课题。

　　为此，冠县县委组织部成立专项课题小组，小组成员走乡进村，在65个村庄建起6个联系点。一圈跑下来，这些村长年发展不了党员的问题“根子”冒了出来：有的村，支部瘫痪，缺少发展党员的正常程序；有的村，支书保守，私心重，生怕新党员发展了，夺了自己位子；还有些村，党员和群众没两样，既不帮群众解决问题，也没法带大家致富。

　　“党组织的威信、吸引力降低了，群众灰心失望，怎会有人想入党？”冠县县委常委、组织部长任尚显介绍说。

　　症结找准，措施跟进。“干部联村”、“黄牌警告”、“两推一公示”等制度相继出台。这套“组合拳”打出，党组织建设、发展党员工作立刻得到改观。一批致富能手、科技拔尖人才等优秀青年成为思想好、为百姓办实事的党员干部。

　　措施———

　　牵住“牛鼻子”　下活一盘棋

　　轻点鼠标，哪些村长年没发展党员，哪些村新发展多少党员，党员个人信息等资料，表格显示，一目了然。为掌握党员干部的最新资料信息，冠县建起了县乡联网的发展党员信息库，每月更新，动态管理。

　　千头万绪，增强村党组织班子战斗力是最紧迫的。冠县实施“五好党支部”工程，力图尽快打开局面。对支部班子处在瘫痪半瘫痪状态、问题较多的村，该县撤换了24名威信低、能力差的支书，重新选举了12个村支部班子。周兴发、武占达、王书贵……一批新支书走马上任。支部活了，党员发展工作有了领头人。现在，这65个村每年都有2到5人入党。

　　发展什么样的人入党？冠县把目光放到了科技带头户、致富能手、高考落榜生、复员军人身上。

　　“这些人门路广、脑子活、有知识、有技术，吸纳这些人入党，把他们的能量发挥出来，何愁村子不发展？”冠县县委副书记许泽英说道。

　　把村内中青年培养成致富带头人，把村内致富带头人培养成入党积极分子，把入党积极分子培养成重点对象。“三个培养”环环相扣，让一批思路好、懂管理、门路广的致富带头人脱颖而出。新党员岁数大都在20到30之间，他们把新思想、好干劲带进了党组织，支部班子、党员面貌焕然一新。

　　“联乡包村”，县乡联动，专人负责抓党员发展问题。县委组织部派出组织员，分成4组，与乡镇党委共同对发展党员问题进行研究，确保把素质高、威信高的人纳入优选范围。

　　把发展党员工作列为考核“五好支部”的重要指标，增强了乡镇、村两级党组织的工作动力。三年内未发展党员的村党支部，“黄牌”警告，取消一切评“先”资格；五年内未发展党员的村支部，“红牌停赛”，对支部班子进行调整。县委组织部与乡镇、乡镇与村党组织分别签订发展党员目标责任书，三年内不能完成任务、达不到要求的乡镇党委不能被评为“五个好”。

　　“两推一公示”制度，扩大党员的后备队伍。“群众公开推荐，党员定期推荐”，入党积极分子不论资历，“学历高、有专长、懂经营、能致富”的人优先；重点培养对象侧重“科技带头户、种养加工户、遵纪守法户”。

　　万善乡崔王段村村民崔永涛善于经营，养猪一年比一般人多出5—10头。支部主动找他谈心，鼓励他向党组织靠拢。崔永涛高兴地说：“我早有这样的想法，可就是不了解程序，不知道怎么入。”在党组织的培养下，他不仅入了党，还无偿地把技术教给群众。

　　成效———

　　“造血工程”　惠村利民

　　路过烟庄乡后十里铺村的人，总会看见一个蓝白相间的小楼，那是该村党员李政伟，带领村民盖起的牛羊肉销售市场。

　　李政伟就是新发展的党员。没入党前，他是村里的致富好手。乡党委看重他脑子活，肯为乡亲干事，就有意观察培养。平常开党员大会、党员培训都让他列席参加，多让他了解党的知识。

　　2002年，李政伟主动递交了入党申请书，支部又特意找了觉悟高、资历老的支部干部当他的培养人，给他具体指导。李政伟爱喝酒，醉了就爱冲人嚷嚷，培养人给他指出这个毛病之后，他一咬牙戒了。

　　党委的帮带让李政伟的想法有了很大变化。以前只是单纯地想给乡亲帮帮忙，现在他感到带领全村致富，是一名党员的责任。他带着乡亲们干了几件大事：牛羊肉销售市场建起来了，统一销售，价格卖上去了；大冷库建起来了，肉可以在价格高的时候拿出来卖。

　　“现在这65个长年没发展党员的村，都开始发展党员，培养了一批入党积极分子。有的村，党员倾心为民，树起了党组织的威信；有的支书带头，民主治村，百姓心服口服。新党员，村民交口称赞，都说他们年轻、想法好，跟着他们有奔头。”冠县县委组织员办公室副主任石芳介绍。

　　发展党员问题的解决，也促动了老党员的积极性。为了农村电网改造，烟庄乡梁辛庄村党支部书记梁学才带着十几名党员，冒着寒风扛电线杆，一步步地挪，手冻得青紫。谈起这段经历，梁学才脸上表情不是艰辛，而是自豪：“党的威信高不高，关键看班子为民服务好不好！”

　　党的威信提高了，吸引力自然增强。一年来，8位农民相继向梁辛庄支部递交了入党申请书，4名有头脑、有能力、为民服务意识强的青年农民加入了党组织。

　　《人民日报》 (2005年08月23日 第九版)