江苏全面小康“大患”将治

　　本报讯（记者黄勇）江苏到2010年左右要全面实现小康的“进度表”中，“其他的指标还好，我最担心的就是，到2010年农民人均纯收入达到1000美元这一指标是否能够按时实现。”在江苏省委召开的历次大会中，每提及实现全面小康，江苏省委书记李源潮就会谈起这一心头“痛处”。昨天，江苏省委、省政府联合召开全省促进农民增收工作会议，会议透露，江苏今后一个时期，将大力培植农民增收新的增长点，加大农村劳动力转移力度，鼓励农民自主创业，促进农民进一步增收。

　　江苏到2010年左右全省要全面实现小康社会，其中一个重要指标就是农民人均纯收入达到1000美元左右。江苏省副省长黄莉新表示，目前，江苏2665.5万农村劳动力中，已有1518.2万人转移到非农产业，转移比重达到57％。除去农业生产需要约600万人，还有近550万人需要转移，要坚持就地转移与异地转移并重、就业与创业并举，着力增加农民的工资性收入。

　　在大会交流发言中，新上任不久的江苏省劳动和社会保障厅厅长陈震宁自豪地介绍，为实现富民强省的目标，江苏省坚持“南北挂钩、城乡统筹、面向全国、拓展海外”的思路。近两年，江苏每年新增农村劳务输出70万人以上，今年上半年，新增30.9万人，输出总量已达730.1万人，占全省农村劳动力总量的27.4％。劳务输出对农民的增收贡献不断加大。今年上半年，全省农民人均劳务收入497.6元，同比增加78.6元，增长18.9％，对农民增收的贡献率达21％。

　　目前全省各类企业急缺的技术工人达8.1万人，陈震宁说，下半年，江苏抢抓这个大的就业机遇，加大农村劳动力技能培训力度。同时，进一步清理并坚决取消针对农民跨地区就业和进城就业的各种限制性规定和不合理收费；劳务输出中坚持数量与质量并重，内转和外输并举的方针，保持输出转移人数和劳务收入水平的双增长。

　　以民营经济为主体的乡镇企业是农民增收的另一好场所，今年上半年，江苏新办乡镇企业3万多家，从业人员累计达到1119人，相当于全省农村劳动力总数的50％；支付劳动者报酬总额达579亿元，人均工资总额5173元。按全省农村人口平均测算，人均得到1158元，相当于同期全省农民人均现金收入的41％，比去年底提高1个百分点。

　　“江苏目前平均每35个农民拥有1家企业，而浙江省每22个农民即拥有1家企业，说明江苏农民自主创业的潜力还很大。”省乡镇企业管理局负责人透露，江苏将进一步完善创业政策，改善创业环境，激发农民创业热情，做到想创业，能创业，创成业。

　　《江南时报》 (2005年08月24日 第七版)