既要锦上添花又要雪中送炭——访中国保监会主席吴定富(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月24日06:59 河南报业网-河南日报

　　8月22日，中国保险监督管理委员会主席吴定富来河南调研，在轻松愉快的气氛里，他就保险业的发展方向，应承担起的社会责任，与媒体的合作等方面的问题接受了记者的采访。

　　保险业也应强调社会责任

　　记者:吴主席一直呼吁中国保险业向弱质产业、弱势群体倾斜，能不能就此谈谈看法？

　　吴定富:从大局上讲，保险业虽是商业性质，但又必须承担起一定的社会责任，不能是纯粹的唯利是图的企业。过去有一种观点，认为保险是一种锦上添花的事情，富人才能享受保险，我们的观点是，富人固然需要保险，但穷人更需要保险，保险业应提倡一种雪中送炭的精神。

　　当前一部分老百姓的温饱问题已经解决，但一旦生病或出现意外，就马上返贫，对突如其来的打击没有能力应对，这就必须要动用社会救助机制为他们提供保障。保险业强调社会责任，就是要把国家出台的针对弱势群体的扶持政策，协助政府用好用活；依靠政府的组织，整合资源，发挥保险业的优势，参与服务，降低成本，更好地帮助政府把扶持弱势群体的政策落到实处。

　　农业保险应发挥更大作用

　　记者:对于河南这样一个农业大省来说，我们对于开展农业保险的情况十分关注，目前情况怎样？有无扶持鼓励政策？

　　吴定富:农业保险应当在为“三农”工作保驾护航方面发挥更大作用，可以说农业保险是当前保险业重要的发展方向。但其风险较大，必须采取政府支持，政策扶持，商业化运作的模式，这比较符合我国实际。目前已在吉林、辽宁、上海等地开展试点，保监会将采取分类指导的办法，引导保险公司开发一些农村、农民、农业急需的，低费率、广覆盖的险种。在政策上也会对农业保险产品给予适当倾斜，如对愿意从事农业保险产品开发的公司优先给予执照，也欢迎外国经营农业保险的公司到中国来开发。

　　河南应组建自己的保险公司

　　记者:在河南组建自己的保险公司方面，保监会持什么态度？能不能提些指导意见？

　　吴定富:保监会的态度是鼓励和支持发展多层次的保险机构。从地域上讲，既鼓励发展全国性的公司，也鼓励有条件的地方，包括省一级办自己的公司。地方性保险公司和全国性的保险公司从政策待遇上没有区别，地方的保险公司可以到全国去展业，但要具备同全国性保险公司一样过硬的条件，比如说偿付能力等等。

　　新乡模式值得推广

　　记者:这次来河南调研，能不能谈谈感受？

　　吴定富:我建议你们把新乡的经验报道一下，他们的经验值得推广。河南有28个县列为国家医疗保险新型合作医疗试点县，新乡一个市8个县全部纳入其中。其他地方都是政府在运作，自己既管钱又用钱。而新乡的机制是政府管钱，保险公司用钱，卫生部门监督。

　　管用分离的机制使政府降低了成本，保险公司作为专业机构提供了优质的服务，也更加方便了农民，非常受农民的欢迎，取得了多元的效果。

　　河南的保险业发展形势很好，潜力巨大，省委、省政府也对这项工作高度重视，我对河南保险业实现更快、更好的发展有坚定的信心。

　　河南日报应多宣传

　　记者:吴主席有无了解到这样一个信息，河南保监局的办公地点就在河南日报报业大厦15楼？

　　吴定富:是吗？那太好了，明天我还会去看一下。下一步，河南保监局应当与河南日报取得更加密切的联系，多提供一些相关资料和信息。保险、需要通过宣传使更多的人了解它、认识它，而河南日报是河南最有影响的媒体，完全可以承担起这个任务。

　　你们记者经常在外采访，也应参加保险，我们的营销员应当把你们作为第一批客户来发展，你们感受到了保险的好处，就相当于成倍的人感受到了它的好处。②7

　　(照片:本报记者　陈伟摄)

　　本报记者杨凌

　　责任编辑：陈要逢