新华网北京8月24日电（记者李星）国务院新闻办公室24日发表的《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书说，中国政府正在通过制定倾斜政策、实施专项计划等措施帮助贫困妇女脱贫致富。
白皮书指出，中国妇女发展纲要要求在实施西部大开发战略中，加大对贫困妇女的扶持力度，使贫困妇女成为扶贫资源的获得者和扶贫成果的直接受益者。国家扶贫攻坚计划也
明确提出，要进一步动员贫困地区妇女兴办家庭副业，实施适合妇女特点的扶贫项目，组织妇女学习实用技术，提高脱贫致富能力。
2004年在中国上海召开的全球扶贫大会上，中国政府发表缓解和消除贫困的政策声明，强调按照同等优先的原则，积极支持贫困妇女参与实施扶贫项目，妇女参与人数占所有参与人数的比例不低于40％。
白皮书说，近年来国家还加大了扶贫资金的投入力度。2004年中央财政投入扶贫资金达122亿元，地方政府也相应增加扶贫资金投入。2001－2004年，国家扶贫贴息贷款中用于农户小额信贷的总量达到135.2亿元，其中半数以上的承贷人为妇女。
通过实施大规模的专项扶贫开发计划，中国已使妇女占多数的农村贫困人口数量从1994年的8000万下降到2004年的2610万，减少了5390万。
与此同时，中国政府还支持和倡导非政府组织开展帮助妇女脱贫致富工作。近年来，各级妇联组织结合本地实际，积极开展小额信贷、劳务输出等为主要内容的“巾帼扶贫行动”；中国人口福利基金会开展了以救助贫困母亲为宗旨的“幸福工程”；中国妇女发展基金会启动了“大地之爱·母亲水窖”项目，为西北缺水地区募集资金修建9万多眼蓄积雨水的水窖，建设小型集中供水工程1100处，受益的贫困人口近百万。妇联等非政府组织还多方争取国际资金及物资援助，积极实施扶贫项目，帮助贫困地区妇女发展。
