9月1日起销售无证产品最高罚20万

　　金陵晚报记者姜晶晶实习生邱珊珊

　　【金陵晚报报道】9月1日起，六类84种直接关系公共安全、人体健康的产品将正式持证“上岗”，与旧条约相比，新条约将有哪些不同？昨天，南京市政府召开专门新闻发布会，就新条例中详细做出解读。销售无证产品可罚20万元此次颁布的《工业产品生产许可证管理条例》对除涉及生产领域外的企业在销售、经营性活动中使用工业产品生产许可证作出了

　　同时向其他企业出借生产许可证的行为，正式在法律上被禁止。《工业产品生产许可证管理条例》中限定了生产许可证的使用年限为三年，如获证企业出借其证件标志，最高可罚20万元。违法接受并使用他人提供的许可证证书、生产许可证标志和编号的食品生产企业将被责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品。

　　发证产品种类越来越少从最高487种调整到2001年138种，再到目前的84种，9月1日正式实施的《工业产品生产许可证管理条例》中对六类直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品规定实施生产许可证制度。

　　《工业产品生产许可证管理条例》实施后，国家对实行工业产品生产许可证制度的工业产品，统一目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。企业必须在其产品或者包装上、说明书上标注生产许可证标志和编号，标志和式样由国务院工业产品生产许可证主管部门规定。质监局有关人士告诉记者，生产许可证有效期为5年，但是食品加工企业生产许可证的有效期为3年，生产许可证有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满6个月前向主管部门提出换证申请。未取许可证企业应尽快申请

　　《工业产品生产许可证管理条例》规定，任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品，也就意味着将对没有取得相关生产许可证的企业实行“一证切”。新闻附件一

　　国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

　　（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。生产许可证制度与3C的区别

　　一个是生产许可证制度，一个是3C（国家强制性产品认证制度），两者都是市场上目前最为热门的质量准入制度。两者究竟有什么区别？

　　两种制度有以下一些区别：一是发证产品目录不一样，国家公布的实行生产许可证制度的产品目录现在是84种，而国家公布的实行强制性产品认证目录，涉及20大类，共138种产品。二是发证主体不一样，生产许可证制度的发证主体是国家质检总局，由行政机关直接许可发证，而3C制度的发证主体是经国家认监委认可的第三方的认证机构，由认证机构来进行发证。三是取证程序不一样，生产许可证制度的取证程序包括企业申请、许可证主管部门受理、对企业实地核查、对产品的检验、作出许可决定等程序，而3C制度的取证程序包括以下全部或者部分环节，即认证申请和受理、型式试验、工厂审查、抽样检测、认证结果评价和批准、获得认证后的监督。四是依据的法规不一样，生产许可证制度依据的法规是《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》而3C制度依据的法规是《中华人民共和国认证认可条例》。（姜晶晶邱珊珊）

　　(编辑 小羽)