省法院集中接访日人头攒动

　　本报记者吴艳霞 实习生高晶

　　昨日，省法院信访接待室，以院长刘瑞川带头的8位院领导和各个业务庭室的负责人全部出动，集中接待群众的上访投诉。来自张家口、邯郸、秦皇岛等地的许多长期上访人，激动地向院长们倾诉自己的遭遇和委屈。

　　■上访者深夜2时来排队

　　早上8时，省法院立案申诉大厅人头攒动，来这里投诉的，大都是妇女、老人，按省法院工作人员的安排，他们依顺序领号等待接访。张家口的侯女士告诉记者，她是深夜2时来的，领到了“8”号。

　　10多个身穿白背心的年轻人引人注目。据介绍，他们是唐山工业学院的教职工，房地产商把他们团购的房子卖给别人，给他们造成了损失，目前案件正在审理期间，他们已经来这里多次了，希望引起上级重视，推动案件解决。

　　一位涉县老汉跟刘瑞川院长倾诉了1个多小时，他提出的是一个房屋权属纠纷案件，老汉讲述庞杂，大概的意思是：10多年前，他买一个地方的房子时，按照规定只能买四间，他用别人的名字，自己花钱买了五间，然后自己一直使用。可是，后来房子涨价了，那人发现有利可图，便把房子过户给自己。于是，两人打起了官司。案件经过一审、再审、重审，老汉都败诉了，他觉得十分委屈。刘瑞川院长仔细询问后，给老汉解释了诉讼证据的规定，然后安慰老汉说，“我们会认真考察证据，并充分考虑你实际占用房屋10年的情况，另外看看转卖手续是否合法，你放心，我会过问这个案子。”他指着旁边一位法官，“省法院的这位庭长亲自负责，你如果同意，就别总是跑了，耐心等等结果好不好？”老汉眼泪刷地就掉下来了，使劲点头说：“好，好，我满意１

　　■副院长关注18年上访者

　　69岁的董淑英是秦皇岛市山海关人，长期住在省法院对面一个小旅馆里，以便于上访告状。昨日，景汉朝副院长接待了董淑英。

　　这是一个医疗纠纷案件，18年前，董淑英的老伴在当地一家医院因心肌梗塞就诊，医院对他实行了透析术，但手术后，老人因急性肾功能衰竭死亡。家属发现，当时手术时存在问题：未经家属签字、手术在病房进行。董淑英提请医疗事故鉴定，但是，两次鉴定结果，都认为这不是医疗事故。法院依此判决，判令医院不对董淑英家庭依照医疗事故赔偿，只进行过错赔偿，一审赔偿数额为1万余元。

　　董淑英上诉和上访同时进行，此案二审又启动再审，但是，医疗事故鉴定的结果限定了法院责任认定，最后，虽然法院做了大量协调工作，但也只是将过错赔偿数额调到3万余元。

　　这个判决与董淑英提出的35万余元赔偿数额悬殊太大，她无法接受，于是，开始了漫漫上访路。10多年间，她艰难地奔波在秦皇岛和石家庄之间，省吃俭用上访告状，请求法院重新审理她的案子。

　　景汉朝副院长非常耐心地倾听了董淑英的诉说，并跟民监庭的法官们商量：继续给医院做工作，希望医院出于人道主义多赔偿一些，另外，再跟董淑英的子女们做细致的思想工作，劝说案件能够息诉，董淑英回家安享晚年。

　　■刘瑞川解读“集中接访”

　　记者发现，“集中接访”中，很多上访人都是长期的上访户，而且，大多都曾经被院领导接待过，而在具体法院的接访工作中，包含大量的解释法律内容。

　　刘瑞川院长把这个活动解释为：“倾听、重视、依法”。他向记者介绍说，法院跟公安机关不同，公安是行政执法部门，用行政手段解决问题，而法院则涉及法律阶段的问题，必须按照法律程序，进行当庭举证、质证，凡是不经过当庭质证的事实，都不是法律事实，所以，无论是哪个院长、庭长甚至更高的领导，在不审查证据时，都不能当即拍板去解决什么问题，这是法院的特殊工作性质的要求。

　　刘瑞川说，“我们接访，主要倾听老百姓的呼声，侧重于廉政建设、工作作风、思想作风方面的问题。另外，对于一些案件，倾听之后，会给予充分重视，然后按照程序提交合议庭合法处理，因为法院审理案件是合议庭负责制，并不同于行政部门的‘首长负责制’。”

　　据介绍，这种接访工作其实是省法院的日常工作，法院为此专门成立了“信访办公室”，这个办公室是永久性的。而昨日的“集中接访”，是省法院根据当前稳定工作大局精神作出的一个临时性决定，院领导们全部出来接待，比平时规模稍大。

　　刘瑞川表示，变“上访”为“下访”，是法院司法为民意识的体现，也是处理人民内部矛盾的一个有效途径。今年，省法院派出了5个工作组，长期下到基层进行这方面工作。他说，当前，一些社会纠纷引发了社会不稳定因素，尤其是土地、拆迁、国企改制中出现的问题更是敏感，法院系统会尽最大努力维护当事人的诉权，保护群众利益不受侵害。