证券：《股改管理办法》公开征求意见

　　新华社北京8月26日电根据五部门日前发布的《关于上市公司股权分置改革的指导意见》要求，中国证监会起草了《上市公司股权分置改革管理办法（征求意见稿）》，26日通过证监会网站向社会征求意见，修改完善后将尽快发布实施。

　　《征求意见稿》共8章，55条证监会称，《征求意见稿》基本沿用了改革期间的操作程序，在保持试点基本制度安排连续性的前提下，对程序规范和政策导向做了适当调整、充实

　　规范操作程序有5方面改进———改革动议。

　　为使改革更具有可操作性，由试点期间采用的“非流通股股东一致同意”进行改革，调整为“单独或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股东”动议改革。

　　———合议制度。

　　根据《指导意见》，股权分置改革是为Ａ股市场上市公司非流通股可上市交易做出的制度安排，是股东之间协商解决利益平衡问题。《管理办法》将试点中采用的“临时股东大会”制度，进一步明确为Ａ股市场相关股东会议。

　　———非流通股股东和流通股股东的协商时间安排。由试点期间自公告进行改革试点之日起征集流通股股东意见，开始沟通协商，改为自相关股东会议通知发布之日起开始进行。这样安排可以使改革周期缩短为30天左右。

　　———改革方案修改。

　　由试点期间依据《股东大会规范意见》，可以在临时股东大会前15天协商修改改革方案，调整为协商结果公布、公司股票复牌后，不得再次修改改革方案。这样安排既保证充分协商，又强调保持方案的稳定性，避免信息不对称。

　　———停牌安排。

　　取消试点期间临时股东大会决议公布后，公司可以选择股票复牌的规定，保留股东沟通协商期间和自相关股东会议股权登记日的次日起，至改革规定程序结束之日止两个时段的停牌安排。

　　证监会称，《管理办法》拟进一步明确政策导向，一是明确改革方案应当兼顾股东即期利益和长远利益；应当包括稳定股价措施、异议非流通股股东退出安排等；并为股权分置改革与资产重组组合运作提供了操作路径。二是强化了保荐机构的职责。

　　三是明确了非流通股股东对价承诺的基本要求和监管措施。（来源：兰州晨报）