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街道清扫全由保洁公司搞掂


http://www.sina.com.cn 2005年09月06日10:17 大洋网-广州日报

  本报讯

  (记者叶平生 通讯员徐桂林、蒋明、黄旭聪) 广州市海珠区内所有19个街道环卫站今年内将全部撤销,目前这项改革已经顺利完成80%的任务,涉及的972名环卫工人中,有将近85%的人被新的保洁公司返聘。为了顺利推进环卫体制改革,促进清扫作业社会化,海珠区政府还专门拨款300万元,经由该区环卫局分发到各相关街道。

  原环卫工人分4类分流安置

  据海珠区环卫局局长吴美庭介绍,该区的环卫体制改革从2002年就开始起步了,第一步是将该局直属的环卫清扫作业,即区内一级、二级和三级市政道路的保洁任务,以及全区108所收费公厕的经营,实行社会化招标。这项工作目前早已结束。第二步是从今年3月起,将全区18个街道所辖的19个街道环卫站全部撤销,通过管扫分离,将其中的清扫保洁部分,面向市场进行公开招标,将它们承包给社会化的保洁公司。同时在街道一级成立环卫监督检查所,它的主要职责是负责辖内环卫作业的监督检查、收缴垃圾费和处理卫生投诉等。目前,该区环卫体制改革的任务已经完成超过80%,在今年内将全部实现改革目标。

  在环卫体制改革中,难度最大的问题就是原先各街道环卫站的环卫工人如何妥善分流安置。对此,该局按照有关政策规定,区分两类不同情况,对原环卫站的人员进行安置。第一类是退休职工,他们全部转由社会化管理,由社会保险机构支付基本养老金。环卫站根据退休前工龄一次性计算发给补贴,医疗保险金分期缴交。第二类是原集体职工,这又具体分为三种类型。一是内退:内退期间继续参保和发放退养生活费,工资待遇参照退休人员标准执行;退休后执行社保规定的待遇,由社保机构统一支付。二是内部调整岗位:由街道办事处另行安排个别人员的工作。三是解除或终止劳动关系。

  85%的环卫工人被返聘上岗

  海珠区环卫局副局长潘月明告诉记者,为妥善解决好各环卫站下岗环卫人员再就业,该局与各街道将原环卫站解除合约的职工优先推荐给新承包单位。据统计,在目前已实施改革的各街环卫站原有的972名职工中,被新的保洁公司返聘的就有824人,安置率达到85%。

  改革降低运作成本约15

  %今年8月,海珠区沙园街刚刚结束了管扫分离改革,从9月12日起,来自香港的一家清洁公司将正式接手该街道辖区内13万平方米内街内巷的清扫保洁。该街道办事处赵副主任告诉记者,改革以后,原先环卫站80个人才能做完的保洁任务,现在只要60个人就可以了,而根据双方协议,保洁的标准依然维持在原先的每天16小时不变。

  而海珠区环卫局局长吴美庭也告诉记者,从该局直属环卫站负责的市政道路保洁情况来看,改革后,大约降低了15%左右的环卫运作成本,同时环境卫生水平也稳步提高。

  河边居民明年不再受噪音苦

  本报讯

  (记者叶平生 通讯员徐桂林、夏晶) 记者昨天从广州市市容环卫局获悉,从明年起,广州市119条一类和二类河涌,将由环卫部门接手负责保洁工作,为此大致需要投入136条超静音水面保洁船。届时,河涌两岸的居民将有望告别垃圾打捞船的噪音困扰。市环卫局表示,此次河涌保洁服务将全部实行市场化运作,向社会公开招标,招标工作将在9月15日左右正式开始。

  先期投资超过2000万元

  市环卫局副局长梁培长告诉记者,作为整个河涌整治计划中的重要一环,广州市政府决定,从明年起,目前由水利部门负责的全市231条河涌保洁工作将正式交由该局负责。据该局调研摸底发现,全市231条主干河涌大致可分为三类:第一类是位于城区中心范围,对城市形象有重大影响,且堤岸已整治(含近期完工)的河涌;第二类是位于城乡结合部,堤岸部分整治或尚未整治的河涌;第三类是不在行政街范围内,以及两岸都是农田或果园,主要承担灌溉、排水功能的河涌。其中一类和二类河涌总共有119条,它们将在明年率先实现环卫保洁,为此,大致需要投入136艘水面保洁船,先期投资至少2000万元。

  须用低音玻璃钢船打捞垃圾

  梁培长表示,河涌保洁作业全部实行市场化,由市环卫局统一组织对外公开招标。原则上将以区为标段,一个区一个标段实行招标,凡是符合条件的国内外保洁企业均可参与竞争。政府环卫管理部门只负责出资发包,而所有水面保洁所需要的人员及装备,都将由各中标企业一揽子解决。为减少垃圾打捞作业对两岸住户的噪声污染,该局要求,所有中标的保洁公司都必须采用低音式的玻璃钢船只。(来源:广州日报)


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