刨坑必须得等路修好吗

　　市民“不理解和愤怒”，道路施工方惋惜，但城建部门有理由，水务部门有苦衷。难道——

　　长春市东新路8月23日刚翻修完毕，9月7日又因改造自来水管线被挖开了。外伤易好，内伤难愈，在城建部门解释着“我们等了一个月，自来水管线也没运来”时，在水务部门抱怨“‘承插口’是水泥制，无法加固，从而打乱我们的计划”时，道路施工方惋惜的则是新

　　昨日上午，记者再次赶到东新路，地上的窟窿又变长变宽了，几乎占了路东入口的半边车道。道路中段还有一个更大的坑将要出现，汽锤在坑中嗡嗡作响，挖掘机在一旁待命。

　　“我们不明白，为什么这条路没修时，没人大修地下管线。咋路刚一修好，就来大动干戈？”东新路附近居民栾先生表达了“不理解和愤怒”，这条路地下自来水管线过去就总漏水，水务部门年年来补漏，但都是哪漏补哪，一直就没彻底大修过。新路的内伤！牢固性将无法同以往相比

　　据深入了解，东新路道路翻建工程预算为507万元，实际造价比预算稍高。施工方称“质量超过旁边的东盛大街”。路层从上至下为10厘米沥青混凝土、40厘米双层二灰碎石、40厘米碎石拌沙（特制，专供透水用）、20厘米白灰土。

　　“看到精心铺好的路被挖出坑，我心里也很难受，都不敢和老百姓说话。”施工方一位人士说，“大坑重新填补需要加固，否则路面明年就会出坑，造价至少要500元每平方米，加起来得几万元吧。”几万元钱也许不是关键问题，而精心铺就的路遭此一劫后，质量将令人担忧，尤其是挖坑地点，有关人士表示：“东新路铺上双层二灰碎石，整条路如同‘铁板一块’，很结实。‘大铁板体’被挖开后，即使再填补，牢固性也无法同以往相比。”不是我的责任！城建部门：去年就通知了管线部门

　　城建部门去年即打算翻修东新路，并报知各地下管线部门，但因种种原因而延期。今年开春，城建部门把翻修的具体计划单送至各管线部门，且开了“建设部门和管线部门的碰头会”，6月份正式开工。一位工作人员回忆：“水务部门在我们进场时就来了，一直等到道路铺完，管线也没搬来。”等了一个月“水军”也没来铺管

　　据了解，东新路翻修工程原定7月末完工，但因地下自来水管线没到位和汛期关系，一直拖到8月下旬也未封路面。有关人士说，“本来是要等到自来水管线下完了再封路面。”但由于“全国社区会”要在附近召开，东新路是必经之路，同时东新路不能通车对二道区交通状况造成极大负担，因此，等了一个多月后只能封路面；水务部门在“社区会”召开后再来挖坑，完成管线改造工程。据透露，此计划在道路建设部门“封面”前，已获有关部门同意。不是我的责任！水务单位：实施步骤赶不上修路进度

　　长春水务集团有关人士认为，此事并非他们的责任。他表示，去年的确接到通知，年初也拿到计划单，“但道路部门年年对道路有计划，却不见得一定要修，如果我们准备好管材，道路却不修，会蒙受损失。像东新路，这几年一直说修，但始终没动静。”

　　这位人士指出，即使这样，水务集团年初拿到计划单后，仍专门开会并对东新路地下管网改造作出计划，“准备加固‘承插口’，进行局部加强”。不过，东新路挖开后，水务部门发现“承插口”是水泥制，无法加固，而且管线漏水状况比想象的严重，“只好临时决定采用‘穿插’技术”。于是，当立项、论证、招标、购材等一系列程序完成后，最关键的“实施”步骤已赶不上道路建设进程。那是谁的问题？第一钱的问题？

　　据道路建设部门一位人士介绍，东新路于1987年修建后，从未大修过，“因此，地下水管线应在此前进行改造。”据东新路周围居民称，东新路地下自来水管线在1993年左右即已漏水，年年小补。这10多年里，水务部门为何迟迟未动？

　　是钱的问题？据了解，水、煤气、电缆等管线单位改造管道时，须交付道路挖掘恢复费，据介绍，“这笔费用很高，占工程费用较大部分”。而当道路建设时改造管线，可免除这笔费用，因此除非紧急事件，管线单位多在道路部门施工时去改造管线。即是说，东新路“封面”后尚未正式验收前，管线部门挖开新路比挖开旧路的费用要低。第二投资主体不同导致的？

　　据了解，修路由政府出资，也就是说，道路要修时，道路部门的资金到位了，而地下管线单位的资金却未必到位。当后者有钱时，也许路已经修完了，但地下管线又不能不建、不修，只好把新路挖开。为什么下水道管线铺设改造时没出过“马路拉链”现象呢？有人士认为，关键在于道路和下水管线的投资主体是一家。

　　由于城市建设需铺设各种地下管线，公路常常被挖开—填平—再挖开—再填平，人们称此为“马路拉链”现象。怎样杜绝“马路拉链”？如果您有好的建议，请拨打0431—96618说出来，也许您的一个点子就解决了这个城市大问题。本报记者刘昕一这些地段也有“伤口”

　　长春市民张先生反映，东康小区正在巷道改造，挖沟机把路面给刨开了，可一个多月过去了，也没有修好，一到雨天，路非常难走。

　　长春市民张先生反映，在铁西路客车二小附近，铁西浴池后侧有个施工留下的大坑，前几天有孩子掉下去，幸亏抢救及时，孩子没受多大伤。现在坑还未回填。本报记者崔宝峰二北京立法医治“马路拉链”不听话最高得掏2万“药费”

　　新建、改建、扩建后交付使用还不到5年或大修竣工后未满3年的城市道路，不得随便“开膛破肚”，8月1日起正式实施的《北京市城市道路管理办法》对擅自给马路开“拉链”的行为说不，有此行为者将按照相关规定处以最高2万元的罚款；造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。而因特殊情况确需挖掘的，须由交通路政部门审核后报同级人民政府批准。《“陆军”修路“水军”又刨开》续（新闻编辑：）（来源：新文化报）