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政府通告连放空枪 哈市严管建筑垃圾运输遇尴尬


http://www.sina.com.cn 2005年09月13日11:34 法制日报

  哈尔滨严管建筑垃圾运输遇尴尬

  千余辆残土车仅一辆加盖,运输营运许可证无人办理,执法人员上路处罚无依据。政府规定缺乏准星连放空枪,值得深思

  本网哈尔滨9月12日电记者郭毅9月1日零时起,哈尔滨市政府通告要求拉残土车必须加

盖密闭运输的期限已到。但在规定时限内,全市千余辆残土车,仅有一辆车按照要求加了盖。十多天来城管执法人员欲按通告规定处罚又遇依据不足的尴尬。

  今年4月6日起,哈尔滨日报接连推出5个整版的系列报道,对疯狂残土车超速行驶、闯红灯、沿街撒落残土、交通肇事等问题全面曝光,在市民中引起强烈反响,也引起了哈尔滨市城管、行政执法、综合整治、公安交警等部门的重视。

  8月23日,哈尔滨市政府发布《关于加强建筑垃圾运输管理的通告》,要求从2005年9月1日起,没有加装密闭化运输装置的残土车,不允许拉运建筑垃圾;运输残土还要办相关许可证。同时,哈尔滨市确定了9个厂家为残土车加装密闭化运输装置定点改装企业。据测算,这9家企业加装生产能力每天可达100辆以上,如果实现满负荷生产,全市千余辆残土车10天左右即可全部完成改装。

  但截至9月1日,全市没有任何企业和个人到审批窗口申办相关许可;只有一辆在8月27日完成了改装。据了解,早在去年春天,哈尔滨市建委、城管局、公安局、环保局、技术监督局等五部门联合下发过《关于拉运基建残土车辆加装密闭化运输装置的通告》,并确定了6个厂家为定点改装企业。但通告发布后,没有一辆残土车做密闭改装。

  通告时间已过,哈尔滨市城管执法部门上路执法又遇尴尬:按规定未加盖、无准运许可证仍运输经营的残土车,其所属运输单位将被处以1万元至10万元罚款,但实际上这一条款很难执行,因为多数车辆与运输单位只是雇佣关系,为私人所有,对车主只能依据有关规定进行200元罚款,根本起不到震慑作用。而且有关规定只是要求对运输建筑垃圾的车辆作出强制规定,这就使一些建筑工地“打擦边球”,以运送原料沙土、石料的名义进行无封闭运输,使城管部门无法对其进行处理,这也使一部分建筑工地处于观望状态;一些车主钻通告空子。

  为什么政府通告连放空枪?起码是准星有问题!(责任编辑 郑剑峰)


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