行政干预 领导说情 内蒙某地法院执行无奈

　　两级法院执行无奈上演“捉放曹”

　　方圆传真本网记者 薛子进

　　打官司胜诉的李洪武一点也高兴不起来，他拿着二审法院的终审判决书到处告状，反映地方行政干预法院的执行，已经冻结的账户和扣押的汽车被先后解封，致使已经生效的判

　　报社接到家住内蒙古库伦旗的李洪武的投诉，他在2003年春节期间向该旗集中供热服务中心(以下简称供热中心)供煤198吨，价值37620元，供热中心出具了一张欠据为凭。2004年5月17日，库伦旗机构编制委将“供热中心”变更为“物业服务中心”李洪武以原供热中心的债权已被其上级主管部门———旗建设局接管为由，将建设局告上法庭要求偿还煤款。

　　有关证据材料反映，库伦旗法院一审驳回了李洪武的诉讼请求。李洪武表示理解当地法院的“为难”之举。只好上诉。2005年4月28日，通辽市中级人民法院终审判决认定：“库伦旗供热服务中心被撤销后，作为组建单位的被上诉人库伦旗建设局应对其所负债务负清偿责任”，撤销一审判决，由旗建设局给付所欠李洪武的全部煤款。

　　李洪武虽然赢了官司，可是随后事情的发展却一波三折，大出他的所料。

　　他拿着生效的判决书走完了所有程序，等待建设局自觉履行判决、申请法院强制执行、缴纳执行费。2005年5月30日，库伦旗法院冻结了旗建设局的账号，谁知半个月后，法院却“不明不白”地解封了冻结款，当时建设局的账户里有三万多元，完全够偿还所欠煤款。同年7月26日，通辽市中级人民法院执行局的法官在巡视基层法院执行工作时，库伦旗法院执行局请求中院协助执行。当天上午，通辽市中院扣押了建设局的一辆红旗轿车，但是到了下午，该院执行法官又无奈地解封了。

　　这是一起并不复杂的执行案件，可是为什么两级法院两次先封后放，致使生效的判决成为一纸空文？

　　库伦旗是国家级贫困县。2005年9月7日，记者来到当地采访。李洪武的态度非常明确，建设局就不想还我钱，局长和库伦旗领导一直在活动说情，干预法院的执行。

　　建设局孙贵儒局长则坦言道，是我和旗领导，还有旗法院院长一起到通辽中院找的一把手，当时就放车了。二审的判决判错了，局里已经在中院申诉立案了。

　　在库伦旗法院，王院长向记者解释了解封账户的理由，这个案件很特殊，合议庭的意见、审委会的意见、两级法院之间的意见都不统一，总觉有问题，如执行怕造成后果。另外，此案“当事人申诉，并已立案”。

　　然而，记者第二天在通辽中院了解到，根本没有库伦旗建设局的申诉立案。其实，退一步讲就是立了案，没有中止执行的裁定，发生法律效力的判决也必须执行。

　　“觉得有问题就能成为法院拒绝执行的法定理由吗？”有人事后对此评论认为。

　　“我们扣车没有错”，通辽市中院执行局的霍局长肯定地回答：“建设局孙局长当场答应先偿还一部分欠款，又有几位领导在，当时放车主要考虑是有利于问题的解决。”当霍局长得知李洪武至今没有拿到一分钱执行款时感到很吃惊，他表示会尽快落实这起执行案件。

　　在采访中，虽然所有的法院领导和法官都有意避开“行政干预法院执行”的话题，但记者还是能感觉到他们对这一现实问题的无奈。

　　法院的执行是体现司法公正的最后组成部分，也最后体现着司法的权威。在这起执行案件中，法院“无奈”放掉的不仅是应该被依法执行的车和欠款，还放掉了司法的权威。

　　离开库伦旗时，李洪武激动地对记者说：“我爱人去年得了乳腺癌，仅治病就花去十八万多元。向旗建设局要回欠我的钱，那是给我爱人治病的钱呀！”(责任编辑苏楠)