应该给书记市长补补课

　　江苏计划用三年时间，以“城市规划”为主题，高规格地给全省100多名市县委书记、市县长和分管城市建设的副市县长普遍补上“城市规划”课，让他们以先进的城市规划理念和眼光来推进城市化进程。（9月16日《江南时报》）

　　每个城市都涉及到城市规划问题，是科学规划、节约规划还是盲目规划、短期规划，就成为人们普遍关注的问题。如果规划得好，可以使城市更优更美，彰显出城市的个性和特

　　从目前情况看，不少地方的城市规划不尽如人意，主要表现为：

　　一是规划标准低重复投入多。一个城市的规划既要符合本地特色，也不能落后于形势。然而一些城市的规划是在低标准上运作，没有一个长远规划，今天建明天拆，马路经常开膛剖肚，不能合理地使用资金，把有限的资金用在刀刃上，而是重复投入、重复建设，追求短暂的轰动效应。

　　二是规划朝令夕改长官意志浓厚。规划一旦形成就具有法定性，是不能随意变动和更改的，即使要做调整也要经过法定的程序。然而在现实中，对规划的变动和更改不是履行相应的法定手续，而是根据地方行政长官的喜好而决定，规划部门的相关人员也不坚持原则，不仅唯唯诺诺奉承有加，而且听之任之不加提醒和制止，使城市规划充满了行政长官的个人色彩。

　　三是贪大求洋不顾实际。城市规划应当根据当地的实际进行，既要照顾到当地的人文景观，又要通过规划显示出本地的特色，更要符合建设节约型社会的要求，形成一种人与自然和谐共存的局面。而我们一些地方在城市规划的时候，贪大求洋不顾实际，修大马路、建大广场、铺大草坪、砌高楼大厦，花了钱、费了神，还引起了民怨。

　　一个城市规划建设的好与差、品位高与低，地方的党政负责人是关键人物，只有他们依法规划的意识强化了、理念更新了、节约观念树立了，城市规划才能依法、节约，才能有品位、有特色、有个性。因此，江苏对全省市县书记、市长补上城市规划这一课，是一个好举措。

　　（程东宁，江苏省高邮市检察院检察官）