两江评论

　　高校收费要“重典治乱”

　　高校已陆续开学，为了有效制止高校乱收费行为，继教育部等部门发出严禁学校违规收费的紧急通知后，国家发改委等七部门近日又决定，从9月中旬开始，在全国范围内继续开展治理教育乱收费专项检查。

　　这样的通知和检查，应该说是正当其时，充分表明了中央有关部门治理乱收费的决心。但人们又不免担心：近年来，主管部门治理乱收费的文件下发了很多，今年的禁令和专项检查，能禁得住高校乱收费吗？

　　当前高校乱收费的表现形式，可以说是五花八门：一些高校远远超出国家规定标准，随意提高学费、住宿费，违规收取点招费、转专业费、建校费、赞助费、补考费等，名目繁多。教育部副部长张保庆不久前接受媒体采访时表示，现在有些高校收费收上瘾了，不择手段地巧立收费项目，提高收费标准。高额的收费，使得不少中低收入家庭和学生不堪重负，甚至“因学返贫”，成为一个严重的社会问题。

　　高校乱收费屡禁不止，原因之一是，乱收费虽在社会上影响恶劣，广遭非议，但在学校内部却大有市场。学校不正当的收费到手之后，相当一部分变相成为学校内部人员的“小金库”。其二是在有些地方，党政领导、主管部门心慈手软，对高校乱收费行为睁一只眼闭一只眼，不制止、不查处、不纠正，使得一些高校相互攀比，争先恐后地闯“高压线”，中央的三令五申被弃之脑后。

　　高等学校收费工作事关老百姓的切身利益，事关社会和谐稳定的大局。刹住高校乱收费风，必须“重典治乱”，才能达到目标。

　　从行政手段来说，必须严格落实高校收费管理“一把手”负责制和责任追究制，严肃查处顶风违纪的乱收费案件。高校发生乱收费行为，除了追究有关责任者的责任，还要追究主管领导和学校“一把手”的责任。特别是对于唆使、授意、纵容、包庇、袒护乱收费行为的学校“一把手”，应该受到相应的党纪政纪处分，严重失职渎职的，应该责令其引咎辞职，或直接撤职。

　　治理高校乱收费，仅仅运用行政手段远远不够，对于那些借乱收费以权谋私和中饱私囊的人员，必须引入司法程序，给予相应的法律制裁，决不能姑息手软。

　　当然，在查处和惩治的同时，还应建章立制，抓紧填补制度上、管理上的漏洞，只有多管齐下，标本兼治，高校乱收费这股逆流才能被有效遏制。据新华社