2010年大陆总人口不超过13．7亿

【综合新华社青岛9月16日电】　国家人口计生委主任张维庆16日在“全国人口和计划生育新机制工作会议”上表示，力争2010年在全国大多数地区基本建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，实现2010年我国大陆总人口控制在13．7亿以内的目标。

我国自20世纪70年代全面推行计划生育以来，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就，

张维庆指出，中国目前的低生育水平并不稳定，人口发展面临四大制度性障碍，需要坚持现行生育政策，统筹解决人口问题。

据统计，2004年，中国人口自然增长率为5．87‰，比2000年下降了1．71个千分点，妇女总和生育率保持在1．8左右，已经进入世界低生育水平国家行列。但张维庆表示：“低生育水平并不稳定。”

他指出，一方面中国社会生产力水平仍然比较低，社会保障体系不健全，群众的生育意愿与国家的生育政策之间仍然存在不小的差距；另一方面，相当一部分人对稳定低生育水平的长期性、艰巨性和复杂性认识不足。

21世纪上半叶，中国将先后迎来就业人口高峰、老龄人口高峰和人口总量高峰，流动与迁移人口规模日益庞大，这些都将进一步加剧经济社会发展与资源环境之间的矛盾。

他表示，坚持稳定现行生育政策不动摇。