本报深圳9月17日电 记者董宏君、胡谋报道：监察部、国务院审改办今天在深圳召开运用网络技术强化行政监管交流会，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。
华建敏强调，把网络技术运用于行政监察工作，是行政监察工作深化改革和创新体制的一个重要体现，也是建立健全行政权力运行监控机制的一项重要内容。各地监察系统在运用网络技术进行实时监控、远程监控和动态监控，增强监管有效性，提高监管能力等方面进
行了积极探索，取得了一定成效。当前，行政监察工作的重点要放在：（1）加强对行政权力的监督和制约。要把政务公开作为监督的前提，利用网络技术开设政务公开网页、设立电子信箱、创建网上留言板等，提高工作透明度，拓展公众对行政机关的监督渠道。要坚持主观上积极公开与客观上创新公开方式相结合，使监督贯穿于权力运作全过程，将行政权力运作置于“阳光”之下，让“阳光”成为预防腐败滋生的最好消毒剂。（2）加强对要素市场的监督。要更好发挥市场在配置资源中的基础性作用，就必须用发展的思路和改革的办法来完善监督体制和预防腐败问题。腐败产生的根源，很大程度上在于权钱交易、“暗箱操作”。解决这方面的问题，就要建立起“阳光操作体系”。一要公开信息，凡是可以公开的，除涉及国家秘密的外，都要向社会发布，做到规则公开、过程公开、结果公开。二要公平交易，实行公平准入原则，依法公开招标，公开竞价，采取“网上交易”，确保交易公平，提高交易效率。三要公正管理，规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。要最大限度地依靠制度管人管事，最大限度地减少人为因素的影响。对于人为因素的影响，要用刚性纪律确保对相关人员的严格监管。（3）要加强对解决群众关心的突出问题的监督。与群众利益密切相关的公共部门和单位，如学校、医院和供水、供电、供气、供热、环保、公交等，要全面推行办事公开制度。要重点监督向群众公开服务承诺、收费项目和标准情况。要广泛动员和组织群众评议政风行风活动，监督和评价行政机关、公共部门和单位的工作，促进政风行风建设。
会议期间，华建敏观摩了深圳市、苏州市和山东、福建、陕西三省运用网络技术强化行政监管的现场演示，并到深圳市行政服务大厅和应急指挥中心考察调研。
《人民日报》 (2005年09月18日 第二版)
