本报9月17日讯（记者 左丹 陶小爱 通讯员刘宇翔）长沙市芙蓉区正发生着喜人的变化：昔日曝光率较高的街头诈骗、两抢两盗现象明显减少。今年1至8月，全区刑事案发率同比下降了20．6％，街头诈骗案同比下降38．8％。这是该区加大投入、创新机制，努力创建平安城区取得的显著成效。其经验已被省委政法委在全省推广。
芙蓉区是省会的中心城区，人流、物流、资金流高度密集，在经济飞速发展的同时
，刑事案发率逐年攀升，是全省社会综治二类城区。今年初，该区把创造平安环境作为执政为民的首要工作。他们投入2400万元构筑社区防范体系，创建了70支社区巡逻队，确保每个社区都有6至10名专业巡逻队员；在解放路街道、人民新村、文艺新村等街道社区建起了电子监控系统。该区还重奖公安部门，按照刑事发案率同比下降的情况兑现目标管理奖，促进公安工作前移。
在加大投入的同时，该区创新机制，形成全员参与、全区一盘棋抓综治的“大治安”局面。推出了派出所所长兼任街道工委副书记、社区民警兼任社区副主任的新举措；推行派出所负责人、社区民警向社区居民述职的制度；每月举行一次由公安局长、检察院检察长、法院院长、巡警队长、消防队长、交警队长、城管队长等参加的专题综治会议。在该区，不仅有由公安在街面形成的全天候巡逻控制网，有以社区为单位、由790名专业巡防队员和数千名看门守栋人员组成的社区防控网，还有各单位保安和科技防控设备组成的内部单位防控网。长沙火车站及其周边地区一直是综治的难点，而今这里发生了很大变化，今年上半年，火车站刑事发案率同比下降了58．5％，今年4月，长沙火车站在全省火车站综治评比中名列第一，受到铁道部、公安部的好评。
