义务教育学校不再评等级

　　义务教育学校不再评等级

　　省教育厅透露广东将推进“规范化学校”建设，致力于办好每一所学校

　　本报讯(记者梁艳燕　方夷敏)日前，省教育厅有关负责人透露，实行了十多年的义务教育阶段“等级学校”的评定将在年内停止申报，全新的义务教育“规范化学校”指标体系

　　今年8月，省政府制定了《广东省教育现代化建设纲要实施意见(2004—2010年)》(以下简称《实施意见》)，其中提出，“大力推进义务教育规范化学校建设”，停止义务教育等级学校评估，这标志着今后的工作方向转为促进教育均衡化发展。

　　“等级学校”初期有利教育投入

　　昨天记者采访了解到，对于广东今后停止“等级学校”申报的决定，广州市内多所中小学校的负责人都表示赞同，认为更加体现了教育的公平性。同时，他们也认为当初评定“等级学校”确实有利于促进政府对教育的投入，不能抹杀其积极的一面。

　　“学校分等级是由十几年前的经济水平所决定的。当时把有限的教育经费投到部分学校，让那些学校改善办学条件，达到等级学校的要求，这在一定程度上促使政府加大对教育的投入，教育的发展由此引起人们的足够重视。通过十几年来的努力，造就了一大批等级学校，特别是中小城市的学校硬件得到提高，规模达到了一定的标准水平。”广州一德东路小学副校长陈基认为，“等级学校”的评定基于其历史原因是有好的一面，但由此产生的省、市、区一级学校，以及“规范化学校”4个等级，差距也确实越拉越大。尤其是为了巩固“等级学校”的成果，每隔两年就会有一次复评，为能顺利通过，很多学校又加大了投入，在前期已大量投入的基础上，再投几十万，这在无形中更拉大了与稍微薄弱学校的差距。

　　学校分等级带来“择校”弊病

　　“省一级学校、市重点中学、国家级重点幼儿园……几乎每一所学校门前都会挂着类似的‘等级证书’，而且家长们大多以这些等级来判断学校质量的好坏，也就造成了‘名校挤破门，冷校无人读’的状况。”某市一级中学有关负责人认为，学校分等级是造成“择校”的主要原因。

　　该负责人表示，九年义务教育是国家的规定，适龄儿童应受到平等的教育。这就要求义务教育阶段学校必须达到国家规定的标准，而且国家应努力缩小学校间的差距。然而，给这些学校评等级，在社会生活中不可避免地产生了消极影响:一是给上差等级学校的学生造成心灵创伤；二是助长了优等级学校多收费；三是导致学校教学水平差距拉大。

　　市内一名教育督导员也提出了“等级学校”的评定容易导致令教育收费难以规范的问题。他指出，要上等级，学校自然必须在硬件(如教学设施等)和软件(如师资、学生成绩等)方面提高水平、上层次，这就使学校教育的投入必然加大，在教育经费不足以应付的情况下，一些学校便打着各种旗号如赞助费、捐资助学等，向学生家长募捐，或以各种名目提高收费，以弥补学校教育经费的不足。

　　“规范化学校”能体现教育公平

　　“国家教育就是国民教育，应当体现公正平等。把学校分等级，间接来说就是把学生也分了等级。”对于撤销学校等级评定，致力办好“规范化”学校，信孚教育集团董事长信力健认为是一件大好事，在经费的公平投入下，让每所学校努力去发展，真正体现了教育的公平性，体现了每位公民对教育资源的平等享受。

　　记者同时获悉，广州市教育局对省里下发的文件表示支持。日前，市教育局局长华同旭接受记者采访时表示，目前义务教育阶段是不应该为每所学校评等级的，广州市一向致力于改善每所学校的办学条件，提高每所学校的办学质量。

　　据悉，目前，有关部门正在研究起草中小学“规范化办学”指标体系，可望在今年内完成。《实施意见》提出:到2007年，珠三角地区和其他大中城市“规范化学校”达标率将达到80％，东西两翼和粤北山区力争达到50％；到2010年，珠三角地区和其他大中城市“规范化学校”达标率将为100％，东西两翼和粤北山区力争达到80％。