五机场恶战珠三角？ 深圳机场董事长：港穗为主力　深珠澳补缺

　　本报记者　佘慧萍

　　珠三角方圆半径不足200公里的狭窄范围内，分布着香港、广州、深圳、珠海、澳门五大机场。目前，五大机场之间的分工合作暂未有突破性进展，火并势头却越来越猛。

　　在美国联邦快递与广州机场的合作将于明年激活之际，深圳机场已经与德国汉莎集团

　　9月8日，民航中南地区管理局透露，珠、港机场初步达成的《关于经营管理珠海机场的框架协议》已上报到该局政策法规处，珠、港机场联手后，另外三家机场将面临前所未有的压力。

　　五大机场该如何定位分工，实现优势互补，避免恶性竞争？9月17日，深圳举行的首届“深港澳台航空合作与发展论坛”上，这些问题成为与会者关注的焦点。

　　“我活”未必“你死”

　　珠三角地区大型机场的密度在世界上并不多见，其中香港机场是大型的国际航空港，广州是华南地区的中枢机场，深圳机场的客货运量在国内也位居前列，加上珠海和澳门机场，五大机场相隔不远，无论在客运还是货运市场上都有一定的重叠，也由此产生了相当大的竞争。论坛上不少人士认为，港、穗、深、珠、澳五大机场间的竞争，有可能发展到“你死我活”的地步。

　　深圳机场集团公司副总经理汤大杰对此予以否定，他表示，国际上许多大都市都拥有多个机场，例如，英国伦敦地区(面积1580平方公里，人口720万)拥有五个机场，美国纽约地区也拥有四个机场。大珠三角地区面积达4万多平方公里，人口约5000万(包括港澳)，2004年GDP总额达到25900亿元人民币，而且经济增长势头强劲，加之该地区旅游资源极为丰富，地区社会经济发展足以支撑五大机场的共同发展。

　　香港机场管理局中国业务副总经理张佳蕙表示，珠三角五大机场的全年货运总量还不到500万吨，说明珠三角货运还向周边发散了，香港机场希望可以与珠三角其他机场合作，统一规划和管理，使彼此间形成良性竞争、无间合作的关系。

　　港穗为主力　深珠澳补缺

　　珠三角五大机场如何通过分工与合作，提升珠三角地区在全国乃至全球航空业中的地位和竞争力？

　　深圳机场集团有限公司董事长杨进军接受记者采访时表示，从长期来看，由于珠三角地区空域资源和土地、跑道等自然空间资源相对有限，未来香港机场可侧重于大机型、远航程的跨洲际客运航线为重点的客货并重综合性枢纽机场；广州机场可形成以大机型、中远程的亚太区域航线为重点兼顾洲际航线的客货并重以客运为侧重的亚太区综合性枢纽机场。由于珠三角地区航空货运市场资源丰富，对全货运航线发展市场需求十分巨大，因此，未来深圳和澳门、珠海机场将有效填补两大机场在中小机型和中短程航线以及纯货运航线方面的不足，有效满足地区航空市场的发展需求。

　　澳门航空快递货运协会会长施家伦表示，澳门机场以中转货源为主，货源单一存在发展隐忧，而且机场服务费偏贵，希望与邻近的深圳、香港、珠海三地机场合作，共同发展。

　　合作有待走向纵深

　　但是，由于缺乏统一的规划和管理，五大机场间的分工合作一直未有突破性进展。从2001年起，五大机场每年召开1－2次研讨会，商议合作事宜。但由于行政分割和利益分化，合作始终停留在紧急支援、简化通关、人员培训等业务层面，无法走向纵深。

　　中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥建议，五大机场应合资组建一家公司，对各个机场进行统一规划和协调。在分工上，香港机场应以国际客运为主，广州机场以国内客运为主，深圳机场和珠海机场主攻货运，澳门机场则主要面向低成本航空公司。

　　这种理想化的设想，实际操作起来会很困难。因为各大机场分属不同的投资者，利益难以协调。目前来看，五大机场忙于各自的扩建和扩张，对于与其他机场的深层次合作并没有充足信心。

　　中国交通运输协会常务副会长王德荣接受记者采访时表示，五大机场之间的合作步伐应该加快，要充分发挥政府的搭台唱戏作用，同时，通过行业中介组织进行机场之间的利益协调。