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超越“朝核”的价值


http://www.sina.com.cn 2005年09月21日11:28 红网-三湘都市报

  谭登

  第四轮六方会谈终于修成“正果”,一纸共同声明达成了最大的妥协:朝鲜承诺弃核并接受核查,美国无意进攻或入侵朝鲜。虽然只是确立了基本框架和原则,怎样具体落实还有待第五轮及今后的会谈进一步协商细节,但毕竟是历时2年多的辗转谈判后达成的第一个有约束力的文件,具有“里程碑”式的共赢意义。而且它透露的平等对话、多边合作的政治诚

意,实际上也已经超越了核问题本身,给朝鲜半岛和东北亚地区的和平发展,提供了一个可以遵循的“路线图”。

  朝鲜半岛是世界上最后一块冷战的土地。朝鲜战争之后,朝美之间只是签署了停战协定,严格地说战争还没有结束。美国与韩国日本的军事同盟虎视东北亚,半岛上冷战阴云和军事对峙也已持续了50多年。尤其在“9·11”之后,美国视朝鲜为“邪恶轴心”、“暴政前哨”,扬言打击和制裁,半岛一度风声鹤唳。朝核问题就是美国和朝鲜外交、安全博弈的产物,源于两国长期的对抗和互不信任。如果六方会谈能落实朝美关系正常化的承诺,消融冷战机制和冷战思维,建立永久和平机制取代停战协定,对于半岛无疑是具有国际法价值的安全保障。

  而且对于东北亚地区,朝核问题只是诸多问题的冰山之角,这里还缺失政治互信的基石。一方面历史问题一直困扰中日韩三国,日本政府否认侵略历史,严重伤害了中韩人民的感情,也使中日、韩日关系几乎坠入冰点。另一方面,大量的领土争端更是现实挑战,日本与中国的钓鱼岛和东海划界之争,俄罗斯与日本的北方四岛之争,韩国与日本的独岛主权之争。日本张扬强硬的外交与国防路线,制造隔阂甚至对抗,是东北亚地区地缘政治与安全关系脆弱的根源。

  未来东北亚地区怎样超越现实问题达到和谐互信?六方会谈的宝贵就在于提供了一种共赢的示范,成为通过外交对话解决争端的一次良好实践。在不远的将来,朝核问题完美“收官”,六方会谈所开辟的多边合作模式,作为一个外交平台,可能水到渠成地转型为一个和平会议,演进成东北亚地区的安全对话机制。就敏感问题,定期磋商,求同存异,谋求持久的和平互信,也就意味着东北亚共赢的未来。

  民族国家时代,利益博弈几乎无处不在,考验着政治家们的智慧。六方会谈大国博弈的夹缝里,“每一方都是赢家”,正体现了勇于妥协的政治气度,树立了坚持合作不言放弃的集体安全典范,这种价值观也恰恰是东北亚和解所缺失的精髓。如果说六方会谈是一块敲门砖,能敲开像欧洲那样的融合之门,可能是最大和最后的价值所在。


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