价格听证会与一出戏

　　最近一期的《杂文选刊》上刊登了一篇很有意思的短文，名为《社会调查》。先转述如下：某县自来水厂拟再次调整水价。消息一出，小城哗然。当此情势之下，县物价局不敢审批。水厂厂长于是找到了分管副县长。

　　副县长问：你们调价的幅度有多大？答曰：从每吨一元二角调整到一元八角，幅度为50％。

　　副县长沉思一会儿便支出一招：征求群众意见。而且亲自拟定了一个调查问卷——请问，您认为未来比较合理的自来水价格应当为：Ａ、1．8元／吨；Ｂ、2．4元／吨；Ｃ、3．00元／吨。

　　半个月后，调查结束。在收上来的答卷中，100％的群众“赞同”1．8元／吨的水价。

　　调整水价的活儿就这么搞定了。

　　老实说，当时看了这篇短文，我的第一感觉真是说不清——想笑，可又笑不出来。别看是一篇小小说，却也透着点生活的真实。因为，现实生活虽没有这篇短文那么有“戏剧”效果，但是关系到群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格调整，老百姓到底还是逃脱不了被某些单位牵着鼻子走的命运。

　　水如此，电如此，暖如此，铁路票价如此，景区票价亦如此……

　　说到这里，可能会有人说：不是有价格听证会吗？是啊，确立为制度的价格听证会的确可以视之为一个表达民意的途径。可是，我们迄今为止所看到的有关公用资源价格调整的听证会，又是些怎样的听证会？

　　其一，选出的代表可信吗？最明显的一个例子是，前一阵子本省举行的电价听证会，几位专家代表提出质疑并反对涨价，可偏偏占多数的消费者代表对供电部门所谓的困境表现出了空前一致的“同情”，为供电部门算账，替供电部门说话。以常理来论，出现这种情况，恐怕只能称之为奇怪了。

　　其二，涨价的理由充分吗？要涨价，当然得喊亏损，可真正亏损的单位的状况，我们再怎么耳塞目障，也还是能略知一二的。“道听途说”的高福利待遇我们权且不理它，就说这些单位一幢幢拔地而起的住宅楼，一辆比一辆高档的公务用车，我们似乎也可以看出一点道道来的。

　　再者，听证真的有效吗？假使代表可信、理由充分，我们往往还是会看到这样的一幕：在价格听证会上，多数代表据理论说，反对涨价；可他们激昂的声音最终还是石沉大海，杳无回音。没有什么合理的解释，只有涨价过关的现实。这就更怪了，难道听证会对政府主管部门的最终决策一点都不具有参考价值？

　　实际上，细想想，这种结果一点也不足为奇。很显然，垄断行业并非真的像老百姓一样把听证会当回事儿。因为是程序需要，也因为是粉饰需要，必须得走这一步。反正可以操作，反正涨价无忧。

　　所以，以目前我们“有限”的经验，对于哪个垄断行业要涨价的听证会，大可不必抱有什么幻想和希望。权当是一出戏，看看热闹、看看表演也就罢了。不过，看归看，有一点您还得弄清楚，那就是，您得把银子准备好———因为那出戏演完了，一只要钱的手马上就该伸过来了。

　　人家当然认为伸得有理，您也不要觉着交得委屈。

　　只要垄断存在，价格听证会就必然是“涨价公示会”。（来源：兰州晨报）