广州水价听证预备会昨日召开，听证代表建议 水表计量收费应考虑公平

　　本报讯(记者/谭亦芳　实习生/周芳)昨日，广州市自来水价格改革方案听证预备会举行。据了解，相比水价的具体涨幅，与会代表更关注水价上升后是否确实有助于优化水质，并提出水价阶梯应再细分，切实采取鼓励措施让市民节约用水。

　　调价原因

　　不在成本在提高水质管理

　　预备会上，广州市自来水公司提供了两套调价方案。据了解，在居民用水方面，两套方案的水价都按三个等级划分将实行阶梯水价，居民用水最低等级用水量为22吨。第一套方案中，居民用水水价最低为1.22元/吨；第二种方案为1.32元/吨，分别比目前0.9元/吨的水价高出了0.32元和0.42元。

　　在调价原因方面，市自来水公司表示，水价上涨的原因主要不在于成本，而是出于节约用水、保障延伸性服务的目的。通过提高水价，逐步令住户水龙头水质达到国家标准。

　　成本审查

　　水价改革方案符合法规

　　市自来水公司表示，国家规定“根据企业供水量和供水成本变化情况适时调整城市供水价格，力争在2到3年内使供水企业的净资产利润率达到不低于4％的水平”，而目前自来水公司净资产利润率不足1％，水费改革方案有利于让公司的利润率达到4％的水平。据市成本调查大队核算，自来水净资产利润率为0.34％。

　　焦点问题

　　阶梯水价能否再细分

　　目前的阶梯水价方案划分为3个等级，据了解，用水低于22吨标准的家庭占了77.58％。代表建议，22吨以下应该再划分等级，如15吨、12吨等等。用水低于最低等级的家庭，自来水公司可采取打折的方式，可只收取其基本费用的95％。如此，能从实际上给节约用水家庭提供实惠，有较好的示范作用。

　　用水也应设“最低消费”

　　部分代表表示，调研中发现有家庭采用市面上的“偷水”水表以少交税费；不少人还有用水“巧招”，龙头只打拧一点点，既流出水又不会“惊动”水表，这些行为都给供水企业带来难题，造成了成本的损耗。所以，如有可能，应设置“最低消费”，如限定每个家庭每月最少用两吨水，每月照此标准收费，保障企业的运作。

　　抄表到户应规范收费

　　有居民代表发言时针对计量系统改造的计划提出意见，认为应公布完整的实施方案和实施步骤。如有的地区第5年才能改造，前4年都没有享受改造系统的服务，是否也需要为此付费，有关部门应周详考虑。

　　针对由供水企业直接上门抄表，有意见认为，目前不少小区居民的水费由物业管理代抄表代交费，每月还有交纳清洗水池等二次供水管理费用和其它公摊税费。如供水企业要直接抄表到户，应该注意避免重复收费问题，规范收费手续。