历史文化名城如何实现双赢（城市论坛）

　　近年来，随着工业化和城市化进程进入快速发展阶段，历史文化名城保护与发展的矛盾越来越突出，问题越来越复杂。

　　由于缺乏保护意识，历史文化名城文化古迹被破坏的例子不胜枚举。有的城市在对旧城的改造过程中，不重视对历史文化资源的保护，大拆大建中毁坏了众多古迹和园林；有的城市高层建筑已深入到旧城中心或关键部位，造成了对城市景观的严重破坏，成了城市建设

　　尽管被联合国教科文组织列入文化遗产的总数中国位列世界第三位，但在历史文化名城占据1/3份额的世界级文化遗产名录中，中国103座国家级历史文化名城中却只有平遥和丽江两座小城市列入，而像北京、西安这样赫赫有名的古都以及其他百余座国家级历史文化名城，却因为历史风貌遭受不同程度的破坏而无缘进入。

　　价值取向和利益诉求决定了管理者的行为方式，也在一定的程度影响了事情的结果。开始于上个世纪50年代的丽江古城保护，就是由于当地政府没有立足旧城改造进行城市建设和发展，而是做出了保留古城、开发新城的决策，使得古城可以完整地保存，并使得古城和新城并存发展。古老街巷曲折有致，民居建筑高低错落，小桥流水、纳西人家的诗情画意不仅展示了古城文化的真实性和完整性，也吸引了大批游人前往，带动了相关产业的发展。

　　历史文化名城的保护与发展并非对立关系，而是可以相辅相成、和谐互动。对历史文化遗产的保护完全可以成为推动社会进步、经济发展以及提高人民生活水平的动力和资源。而历史文化名城则可以通过保护性的开发创造新的辉煌。在推进文化一体化的时代背景下，丰富的、独特的历史文化资源将为城市发展提供强大的后发优势，为城市快速发展提供重要的动力支撑。而要做到保护与开发并举、社会效益和经济效益双赢，首先要求政府的决策者和管理者树立可持续发展观念，树立“开发是政绩，保护也是政绩”的概念，注重文化资源的保护和继承，特别提防只重视城市物质改善而忽视城市文化内涵构建、大肆拆除具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑、破坏城市原有风貌、中断城市的历史的行为。

　　任何一座城市的建筑风格、历史遗存和文化轨迹都是区别其他城市的特性，只有尊重城市的历史，善待城市的文化资源，进行很好的保护和继承，才不至于在城市建设中失去文脉和特性，才能谈到城市的进一步发展；而历史文化名城由于具有深厚的文化遗存和丰富的人文资源储备，在发展文化产业上有先天的基础条件和内在根基，应该在做好保护性工作的前提下，充分利用有利条件，深入挖掘和整合城市人文资源，拓展城市文化产业，变文化优势为经济优势，实现历史文化名城的辉煌和腾飞。

　　《人民日报海外版》 (2005年09月24日 第五版)

　　作者：谢家瑾