理清村账聚民心

　　本期人物：朱伟，男，1978年9月出生，宣城市委组织部干部，2004年2月，选派到郎溪县十字镇新丰村（现合并为十字村）任村党支部任第一书记。

　　9月11日下午，记者在十字村村部见到了朱伟。

　　记者：到村后做的第一件事是什么？

　　朱伟：清账。到村后，我通过挨家挨户的走访，尤其是在和党员、老村干部、村民代表们座谈以后，发现大家对村里的账目混乱意见非常大。

　　记者：乱到什么程度？

　　朱伟：乱到你不知道有多少账目。2002年上级政府曾经来村里清过一次账，后来竟然因为账目太乱而清不下去。村会计告诉我说，其实1999年以后村里就没有统一的账目，每一个村干部手上都有自己的账，书记有书记的账，村长有村长的账，书记的账村长不知道，村长的账书记也不知道，会计手上也有账，但都是欠债。

　　记者：为什么会出现这种状况？

　　朱伟：主要是因为村干部更换太频繁，我们新丰村6年时间换了3任村支书，包括会计先后有10个村干部被换过，而我们的各项管理制度又没跟上，尤其是财务制度没有跟上，怎么能不乱呢！账目不清，不仅老百姓意见大，觉得村干部什么事不干，就会大吃大喝，而且村干部之间也互相猜疑、互不信任，工作无法开展。

　　记者：你是怎么解决这个问题的？

　　朱伟：我们按照尊重历史的原则办事，只要你拿出证据、说得清楚，我们都认了，但是今后再不按规矩办事，出现新的债务，我们一律不认。通过清理，村里共清出欠债20多万元。

　　记者：都有哪些方面的债务？

　　朱伟：主要有农业税费尾欠、电改和水利维修欠账、原村办小企业倒闭后的债务和一些吃喝招待费。其中欠信用社10万元，我们通过做工作已经豁免掉了。

　　记者：其它的债务你是怎么处理的？

　　朱伟：通过发展集体经济还债。主要是盘活集体资产来实现，我们把被合并的小学和倒闭的村办小厂转让、出租，去年村集体经营性收入增加了3万元，今后每年还将有6000多元的收入。

　　记者：你怎么保证今后不会再出现账目混乱呢？

　　朱伟：现在账目理清了，我们已经把它移交给镇里，实行“村财镇管”，今后每一笔开支都要经过镇里，想不按财务制度办事都不行。另外我们还下大力气加强了村务公开和民主管理，村里实行每月召开一次两委会和村务公开监督组会议，对村级事务进行总结，现在村干部按规矩办事、按程序办事的意识明显增强了。

　　记者：账目清理后，村里出现了哪些新的气象？

　　朱伟：首先是村民对村干部的态度转变了，干部说话有人听了。去年宣杭铁路复线建设，涉及到我们村8个村民组，因为征地、拆迁和补偿等问题，出现了一系列矛盾，我们村两委一班人，在努力维护农民利益的同时，积极支持国家大型工程建设，做了大量的工作，一年多来，我们成功调解了数十次纠纷，协助铁路建设方征地12000平方米，顺利拆迁1200平方米的农民住宅，基本上没有上什么大的冲突。干群关系改善了，村里的各项工作就好做多了。我们村有四个村民组100多农户饮用水长期困难，通过做工作，在外部支持下，村民积极出工出资，共筹资5万多元，铺设了800米的自来水主管道，一劳永逸地结束了村民们的饮用水问题。我们还争取资金修路修渠，引进开发吊瓜种植园带动4户致富，对村民进行油菜和大棚蔬菜专项培训，原来100多亩的抛荒田都在去年重新耕种，大棚蔬菜也增长到200亩。很多人都说，这在以前是不可能的。村里也因此被评为2005年度市级民主法制示范村。