新华网上海10月2日专电（记者冯亦珍）2日，冷空气如期而至，上海的天气从连日晴好转为阴天，不时下起小雨，但洋山港仍是一派紧张施工的景象。规划中的保税港区数公里长的围栏已完成了基础施工，待到电子监控系统采购安装完毕，就具有封闭运作的条件，将在今年10月20日接受上海海关的初验。
上海深水港工程建设指挥部港口分指挥部的负责人介绍，10月是上海洋山港一期工程
建设的冲刺时刻。洋山港一期工程的5个集装箱泊位将在年内开港。经国务院批准设立的洋山港保税港区，是我国首个保税港。洋山港保税港区由规划中的小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成，其中，小洋山港口区域面积达2.14平方公里；陆地区域位于上海市南汇芦潮港，面积6平方公里。
港口是水陆运输的枢纽，是国内市场和国际市场的结合点。改革开放以来，我国在沿海开放城市天津、大连、深圳、上海外高桥、张家港、广州、海口等地已建立了一批保税区。国家对保税区在关税、财政、金融、贸易等方面实行了特殊政策，保税区成为各地区经济发展的增长点、吸引外商投资的热土。国务院今年6月新批准设立的洋山保税港区，作为国内首个保税港区，将港口的物流功能和保税区的特殊政策完美结合。上海市政府领导最近指出，洋山保税港区实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”，将充分发挥区位优势和政策优势，发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。业内人士说，具体而言，保税港是以国际贸易为导向，以物流为基础，具有装卸运输、保税仓储、出口加工、国际贸易等多种功能。
洋山保税港区将实行封闭管理，港区和陆地都建有隔离监管设施。洋山保税港区享受保税区、出口加工区相关税收和外汇管理政策。
