避免穷人更穷富人更富局面

　　新华社记者范迎春钱荣裘立华

　　中共中央委员会将于8日至11日在北京召开全体会议，讨论未来五年的国民经济和社会发展规划。

　　分析人士说，在追求经济持续快速增长的同时，中国的政策取向将关注增长的均衡

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏说：“让最广大群众充分享受到改革和发展的成果，弥合贫富差距和城乡差距是社会和谐的重要标志之一。”

　　从世界范围看，人均GDP达到1000美元后的一段时期是社会矛盾易激化、易出现反复的时期。

　　汤敏认为，未来五年，中国正处于这样一个关键时期。中国应该努力规避风险，避免重蹈一些国家的覆辙，为其他发展中国家提供发展借鉴。

　　他说：“种种迹象表明，中国的十一五规划将重点解决这个问题。”

　　分析人士说，具有市场经济特征的激励机制造成了国民的收入不均，然而，政府的政策偏向以及政府缺乏政策则加剧了收入的不均程度。

　　国务院发展研究中心宏观部部长卢中原预测说，“十一五”期间，政府将从宏观政策上调整国民收入分配制度和国家财政支出结构，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民。

　　他说：“今后政府新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度。”