峡山下东浦村党支部书记吴茂川破解农村工作难题

　　本报讯（记者陈文波、苏伟钿、陈舰赵令蔚）一位曾在祖国最艰苦的地方西藏当过7年兵的老党员，因为心中那份崇高的使命感，毅然抛弃了大城市的闲适生活，回到阔别38年的家乡，在短短3年多的时间里，将一个管理混乱的乡村带进了先进的行列。老兵吴茂川在峡山街道下东浦村“再就业”的经历，破解了一道农村工作难题，在群众心中树立起共产党员的良好形象。

　　回想起38年前当兵的那段日子，吴茂川颇感光荣和自豪。他说，7年的当兵生涯是一段难得的财富，锻炼了体魄，磨砺了意志，让他无论什么时候都能勇敢地迎接挑战。退伍后，吴茂川回到汕头工作，先后在港口、外贸、公司等单位工作，大大丰富了工作经验和生活阅历。1998年吴茂川办理了内退手续，本以为可以赋闲在家，轻轻松松过日子。没想到，2001年10月的一趟老家行，让他否决了原来的想法，选择了“再就业”。

　　当天，村里解放以来第一任党支部书记、80多岁的连坤荣老人拉着吴茂川的手，说的头句话就是“你要救乡里埃”第二任党支部书记、70多岁的吴林清碰到吴茂川时也说了同样的话。这些让吴茂川不由得想起了一件事。那是1998年1月底的一天，当时还在做生意的吴茂川要回乡，在汕头西堤码头接连拦了4部的士，听说去下东浦，司机都婉言谢绝。好不容易拦了第五辆，到了村前就止步了，说宁愿少收二三十元也不敢进村。联想起这些事，吴茂川了解到乡里已经到了混乱不堪的地步，而这些皆因班子涣散无能造成的。生于斯长于斯的吴茂川按捺不住了，作出一个大胆选择：“乡里有需要，那就尽力吧。”

　　那时下东浦治安的混乱是出了名的，失窃和打架斗殴是常发生的事情，村民无不人心惶惶。2002年1月26日，走马上任村党支部书记的吴茂川第一件事就是抓治安促稳定。第二天，吴茂川立即组建了一支12人的联防队，由既有能力、又有责任心、有正气的村民组成，24小时在村里进行巡逻，端赌窝，打贼窝。此举很快奏效，违法犯罪分子闻风丧胆，治安形势逐步好转。这“杀手锏”一坚持就是3年多，如今辖区再也没有发生刑事案件，群众无不拍手叫好。

　　历史遗留问题是吴茂川接手的“烫手芋”。怎么解决？村里几千号人都在盯着。“用法律来检验，让大家发表意见，集体讨论公决。”吴茂川决定召开“听证会”来决定南山林场承包合同的终止问题。对村民来说，这是一件从来都没听说过的新鲜事。上任第四个月的一个晚上，全村党员、村民代表、承包者和部分群众共90多人齐齐来到了村委会。听证会上，“正反”双方当众陈述，党员、村民代表发表意见，所有的争议和意见全摆出来，听证会从晚上7时半一直开到12时。最后，依法依规，集体公决，一锤定音，彻底解决了前二任班子无法收回的2300亩南山山地管理权，把山林管理权归属村委会集体所有。

　　攻下第一座“堡垒”，班子核心层的威望树立起来了。紧接着，又召开党员大会和村民代表大会，利用群众合力依法收回被该村一村民非法占用的一块面积5000多平方米的建设用地使用权；全面组织追缴被村民长期挂欠的地皮款，追回欠款140万元，基本解决了历史挂欠地皮款问题，有效遏制和清理了过去在土地管理上存在的混乱局面。

　　无规矩不成方圆。吴茂川认为，村有村规，班子的自身建设和村民行为必须靠各项规章制度和村规民约来规范、约束。村先后制定了《村民委员会管理制度》、《村民自治章程》等制度，推行村务公开、财务公开。对群众较为关注的村财务问题，每月5日进行结算，6日公开上墙接受监督，还主动邀请区审计部门对村财务进行专项审计。原来“搬梯看不到数簿”，如今，每一笔开支都公开，群众对此都信服。3年多时间，村里建起了肉菜市场，主干道架设了路灯，整治了沟渠，解决了群众雨天洪涝浸泡之苦，建了老年人活动中心等等，村容村貌焕然一新。去年村党支部还被潮南区委和街道党委评为“先进基层党组织”。但老兵新传并未结束，吴茂川在思考着：如何把村的经济发展起来，为长远发展打下更坚实的基矗

　　（责任编辑：林伟练）