收垃圾养活旧金山环保局

　　不是每个美国城市都有独立的环保局，旧金山是少数几个有环保局的城市之一。每年经济不景气时，政府常因削减经费而裁员，每个部门都逃不掉，而拥有70位工作人员的旧金山环保局是个例外，因为他们所有的经费都是从收垃圾中获取的。

　　旧金山环保局公关部副主任简志远对此的解释是：“我们一年有多少经费，取决于和垃圾公司的效益分成。”环保局用这些钱干什么呢？除了“人头费”，就是持续开展环保教

　　旧金山的垃圾回收率目前是63％，在2010年将达到75％，2020年的目标是“零污染，零垃圾”。

　　少扔垃圾　少付钱

　　简志远认为，旧金山环保局做得比较成功的是垃圾回收。而这又和每个居民的经济利益密切相关。

　　旧金山实行垃圾分类回收：蓝色的桶放可回收物品，如报纸、塑胶瓶；绿色的桶放蔬果皮和剩菜剩饭；黑色的桶放其他的垃圾。这项政策一推出，民众的反响非常热烈，没有拿到桶的市民纷纷打电话要。

　　因为旧金山垃圾公司收垃圾的费用，是根据垃圾的多少收取的。剩菜剩饭等有机物倒在绿色的桶里，就成了可堆肥再利用的资源，而不再是垃圾了，垃圾公司的收费自然要减少。这鼓励了市民尽量减少垃圾的热情。装有汤汤水水的绿桶会被运到堆肥场，高温处理后成为农作物的高级肥料。

　　免费清理旧家电

　　省电计划也是旧金山环保局的一个项目。工作人员到商家或居民家里调查用电的效率。曾有过这样一个例子：一家商店有3个冰箱，耗电量极大，环保局帮他们免费改造后，一年可省1000多块钱电费。环保局的工作人员发现店里的灯泡也是旧式的灯泡，于是又为他们换上了节电灯泡，一年又可以节约四五千元电费。

　　在美国，旧电器不要了是要花钱请人拉走的。旧金山的市民每年可以享受环保局提供的两次免费清理旧电器、旧家具的待遇。回收有毒废弃物是要收费的，例如：油漆、机油、电池、水银温度计、灯泡和农药。联邦政府对这些有毒物品的处理有很严格的管制。垃圾公司回收这些物品收的钱要交给环保局，环保局会用这些钱开展公共环境教育。

　　你坐车　我掏钱

　　旧金山还有一个很诱人的规定：鼓励市民搭乘公共交通工具，遇到小孩生病等紧急情况需要搭乘出租车，这笔出租车费由环保局支付，市民只需提供平时乘坐公共交通工具的记录和医生的证明。此外，这个优惠政策中还包括税收优惠。比如：你乘坐公共交通工具一年花了1000块钱，享受扣税优惠后，你会得到四五百元的返还费用，用于继续乘坐公共交通工具。

　　在旧金山使用公共交通工具的诱惑力显而易见。

　　旧金山环保局还有一项“环境正义计划”，为的是消除环境的不公平。一些政客和企业家把污染工业放在经济欠发达的地区，长期住在那里的人们遭受了很多伤害。这项计划采取的方式不是罚款，而是帮助当地人把污染品运走，并为他们提供新鲜的蔬果、健康咨询和受教育的机会。

　　环保局的工作

　　不是开罚单

　　旧金山环保局下设环保委员会，负责制定当地环保方面的法律法规，制定后提交市议会，之后由市长签署生效。环保局负责宣传、推广和执行这些法律。

　　在旧金山，有一个法规与市政府的采购有关。市政府买东西或和市政府有合作的企业采购，要符合环保局制定的采购法规：所购物品一定是通过环保安全检查的，对生态、对民众的身体健康都不会造成伤害。

　　这项法规对市场是个很大的冲击，起初，一些小型商业机构很反对，但是最终也不得不接受。

　　简志远说，旧金山是比较幸运的都市，收入主要来自观光业和成衣业，工业不多，污染也不多，空气质量较好，环保工作的效果在美国数一数二。“对于污染，我们没有权力开罚单，那是警察局的权力，环保局的工作就是开展教育，推广文明的生活方式。”