公选以外的“三分之二”干部咋能令人放心？

　　山西省委组织部出台了《山西省公开选拔党政领导干部工作办法》，规定从现在起每年县以上新任用的党政领导干部，要有三分之一面向社会公开选拔，以此匡正山西用人风气，端正用人导向。

　　公开选拔作为干部选拔任用制度的一项重大改革，适应改革开放和经济发展的需要，实现在更广阔的范围内选贤任能，构建起有利于优秀人才脱颖而出的新机制，树立了正确的

　　然而，笔者觉得规定从现在起每年县级以上新任领导干部，只有三分之一的公选比例，是不是太少了？为什么不能规定第一年三分之一，以后每年增加三分之一，逐步实现领导干部的大部分公选？笔者不是认为尚在尝试阶段的公选制度就包治百病，而是对另外的三分之二靠直接提拔上来的干部有点儿不放心。

　　其一，让人不放心的是，三分之二中一部分份额极有可能被庸官占据。传统的干部选拔任用方式，是以组织考察，在一定范围内征求群众意见，并由党组织决定任免的委任制为主要特征的。往往出现“了解的不合适，合适的难找到”，传统方式下选人视野狭窄、论资排辈、排斥竞争、群众参与不够、“由少数人在少数人中选人”决定了提拔重用的不一定是“中用”的，真正有能力、想干事的干部上不来。而选上来的这部分人中有不少是四平八稳、无所作为的“太平官”，他们更精于在政绩、岗位上钻营，而不是去开拓进取。这样的干部主政岂不贻误了发展的良机？

　　其二，让人不放心的是，三分之二中一部分份额极有可能被领导的身边人获得。有一种说法，领导身边不养老。的确，在“指挥部”工作，水平、能力、效率显得尤为重要，年轻既是一种优势也是一种实力。论资排辈“梯队式”的领导机关工作人员就像走马灯一样走了一茬又来了一茬，不是领导“喜新厌旧”，而是不能耽误了这些小青年的前途。大有大安排，小有小安排，都是鞍前马后，不给个一官半职，于情于理好像都说不过去。有真才实学的去参加公选，学识能力一般般的只有坐等领导“安排”。如何“打发”领导身边的干部成了组织部门细心琢磨的一门学问。提拔“身边人”影响着官场生态，它使默默无闻在基层奉献的干部感到提拔无门，重用无望。同时，有一部分“身边人”不为领导争气，反为领导添堵，仗势欺人，有恃无恐，好景不长就一步迈进了班房。这样的案例屡见不鲜，李真之流就属于领导身边的此类“英才”。

　　其三，最让放心不下的是，三分之二中有可能出现买官卖官的腐败现象。随着公选比例的加大，利用提拔干部搞腐败的空间越来越窄，机会也越来越少。但是“苍蝇专叮有缝的蛋”，只要这三分之二还在，就极可能出现买官卖官现象。传统的选拔干部模式是买官卖官者最熟悉不过的“交易平台”，加之官位含金量高，升值潜力大。如果花50万买个县长，不出一两年就能顺利收回成本，而且还能大赚一笔，何乐而不为？有的干部最初也是有为青年，充满抱负，但在努力工作之后，却比不上“会跑会送”的。受这种“潜规则”的潜移默化，有些也开始一门心思学官场厚黑之学，根本没有心思面对公选也没有能力面对公选，只好一头栽进买官的陷阱，害人又害己。

　　吏制不改，腐败难除，事业难成。而改必全面，改必彻底。笔者以为，与其留下三分之二的未知来让人猜疑、让人担心，还不如近一步扩大公选比例，逐步实现领导干部的大部分公选。

　　作者：网友：梁江涛