人人参与 打造绿色“和平”

　　环境保护工作是“功在当代、利在千秋”的伟业，是实现社会可持续发展战略的重要一环。要做好环境保护工作，不仅需要政府部门的关注，更需要全社会积极的参与。因此，做好环保宣传教育工作，营造“人人宣传环保、人人参与环保”的社会氛围和舆论氛围就显得尤其重要。

　　近几年来，我们紧紧围绕着打造“绿色和平、富裕和平”的目标，本着“抓宣传，强

　　为了全面做好环境保护宣传、教育工作，和平区环保局对宣教工作实行了目标管理，变“软任务”为“硬指标”。每年年初，以文件形式向各科室下发宣教工作目标；每月编发宣教信息简报，实施阶段性考核；年终，按责任目标进行全面考核。同时本着“科学性与实效性结合、定性与定量结合、主动性与创造性结合”的原则，制定了环保宣教管理目标。

　　科学性与实效性相结合，就是将宣教工作目标科学地分解为“组织领导、环境宣传、环境教育、环境培训”等五大类20个目标，每个目标又分别制定了相应的分值，确定每项分值的主要依据是根据工作量大小、任务难易程度、人员参与多少等合理划分。在宣教信息上报中，为了有效地调动了全局职工的写稿、投稿的热情，和平区环保局采用定性与定量相结合的方式，规定各科、室、站每月上报任务，每年上稿篇数，实施按月考核制度，并及时兑现奖惩。实施环保宣教工作目标管理，就是要营造一个探索新路子、总结新经验、竞相争一流的氛围。为此，和平区环保局将主动性与创造性相结合，在目标管理内容中增加了“开拓创新和突出成绩”一项，设置了较高分值，大大激发了全局各科室站工作的主动性。

　　为了营造全民参与的良好氛围，近年来，区环保局采取“点、线、面结合”的办法，建立了较为完善的环保宣传教育体系，并与区委、区政府协调召开环境保护工作专题会议，研究布置环境保护工作，在全区各街道设立了环保员、社区设立了环保联络员、学校设立了环保宣传员，有效地保证了环境保护工作在全区顺利的开展。此外，在紧抓环保宣教工作的同时，下大力开展街道环保员、社区联络员、学校宣传员、司炉工作员的培训工作，从局里选派环境保护理论丰富的人员担任授课人，传授从事环保宣教工作的方法、培养从事环保宣教工作的能力。

　　在宣传工作中，区环保局抓住与环境保护有关的活动进行大规模宣传，进而在该区内形成了一股“人人宣传环保、人人参与环保”的大气候。每逢环境日前后他们都会积极组织世界环境日大型宣教活动，同时主动联系区委宣传部等相关部门，邀请其参与到活动中来，从而扩大宣传效应。近年来，沈阳市“绿色学校、环保达标社区、生态环保小区、绿色军营”创建工作的开展不仅为区环保局开辟了一条新的实践之路，再次提供了一个推进了环境宣传的进程有利契机。我们从近年来创建的样板工程入手，积极组织环保模范宣传活动，并通过政策倾斜、资金扶持等鼓励环保模范创建活动，切实使全社会投入到创建活动之中。

　　回顾过去，和平区环保局在宣教实践中，积累了经验，得到了实惠，总体来讲，我们认为认清形式，把握重点，是搞好环保宣教工作的关键；找准宣教工作支撑点，是推进环保事业发展的有效途径；注重经常，持之以恒，是使环保工作深入民心的重要手段，只有这样，才能使环境保护工作深入民心，形成人民自觉关心、主动参与的环境保护的工作的新局面。

　　(作者系和平区环境保护局副局长)