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朱达志众所瞩目的中共十六届五中全会已于10月11日在北京闭幕。全会审议了未来五年中国经济和社会发展的总体方略。从来自各方面的信息看，中国第十一个五年规划将继续坚持“发展是硬道理”的战略思想，同时特别强调要以“科学发展观”统领全局。20多年的改革开放进程，也是中国经济和发展模式不断探索的过程。回顾历史，我们可以发现这一过程中几个重要环节的清晰脉络：从“发展才是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到“科学发展观”，反映了执政党对发展问题的认识在一步一步地深化。目前，中国人均国内生产总 值（GDP）已突破1000美元。在这一进程中，涌现出了一大批“先富起来的人”。可以说，这一阶段的改革开放任务，已经基本完成。但毋庸讳言，随着国力的增强、社会总财富的增加，贫富悬殊、城乡和地区差距拉大等等问题，也不断地伴生而来。什么是发展？很多时候，我们在许多问题上之所以会出现这样或那样的偏差，一个重要的原因就在于对一些基本概念的认识存在着误读。从某种意义上说经济发展是为社会发展服务的，社会的全面发展———包括最广大人民群众福祉与安全的确保———才是根本。笔者认为，在确保经济稳定发展的基础上，努力促进社会的可持续全面发展，为每一个诚实、勤奋的劳动者的自由发展创造和提供一个公平、合理、和谐、法治的环境与条件，为每一个鳏寡孤独老弱病残者提供基本的福利，这才是科学发展观的精髓，也才合乎“发展是硬道理”这一科学论断的真正含义。
（金陵／编制）
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