广东省首次召开各级各类民办教育工作会议 省府年拨3000万资助奖励民办教育

　　本报讯(记者/谢苗枫　实习生/杜冬日　通讯员/赖红英)昨日，记者从广东省民办教育工作会议获悉，今年起，省政府将每年拨3000万元设立省民办教育发展专项资金，用于资助和奖励民办教育。

　　据悉，这是广东省第一次关于全省各级各类民办教育工作的会议，也是第一次以广东省教育厅名义表彰各类先进民办学校的会议。会上授予广东白云学院等19所民办学校“广东

　　民办教育机构逾9000所

　　据介绍，截至去年底，广东省有民办幼儿园6311所，民办小学910所，民办普通高中481所，民办职业学校103所，专修学院61所，其他民办非学历教育机构1170所，独立设置的民办普通专科高校20所，合计9056所。其中广东培正学院、广东白云学院于今年初升格为民办本科高校，公办普通高校引入社会力量举办独立学院8所。全省各级各类民办教育共有专任教师11.9万人。

　　其中，在珠三角尤其是广州、深圳等城市，民办教育规模化、集团化发展趋势明显，综合实力不断增强，初步形成品牌。各地还积极探索多种办学形式，采取“公办民助”、“民办公助”、“国有民营”等形式办学，多种途径吸纳社会资金，依托老校名校开发优质教育资源，较好地实现教育总量的扩张。

　　聘3年以上专任民办教师不超四成

　　会议透露，尽管广东省的民办教育已经得到了很大的发展，但是民办学校教师的法律地位和管理规范还远没有得到贯彻落实，民办学校教师队伍流动性大，已有3年以上聘期的教师比较少。

　　由于不少民办学校教师的合法权益得不到切实保障，教师的户口、人事档案管理、养老保险、医疗保险、教龄确认、继续教育、流动等缺乏统一明确的政策规定，不少教师对在民办学校任教和谋求发展缺乏信心，流动频繁。据统计，3年以上聘期的专任教师占同类教师的比例，幼儿园为29％，小学为29％，中学为38.2％，民办高校为39％。高素质教师、中青年骨干教师的缺乏，影响了民办学校的可持续发展。

　　此外，各地都还存在一定程度的无证办学现象，这些学校独立承担民事责任能力较弱，极易产生学籍风险、安全风险、办学质量风险、抽逃资金风险等，对规范办学的民办学校也造成了不公平竞争。

　　民校兴办者可取合理回报

　　省教育厅有关负责人在昨天的会议上表示，当前，民办教育相对于公办教育，处于弱势状态，需要扶持和鼓励。各级教育行政部门要积极协调政府有关职能部门，制定和落实对民办教育的优惠政策。例如，民办学校享有与公办学校同等的税收减免政策；民办学校建设用地纳入当地城乡建设规划，按公益事业用地办理，土地征用享受国家基础建设用地的优惠政策；民办学校兴办者可以从办学结余中取得合理回报；各地对政府委托承担义务教育的民办中小学拨付相应的教育经费。

　　此外，民办学校教师职称评定、住房、养老保险、医疗保险、失业保险等生活保障问题，民办学校周边环境的整治等，也亟待解决。