职业教育不该是“次等教育”

　　沈峰

　　教育部教育发展研究中心主任张力在10月15日～16日于北京举行的中外职业教育发展论坛上指出，现在市场的调节作用在中职教育领域似乎已经失灵。一方面，“技术人才严重短缺”“大学生找不到工作”等消息频频见诸报端；另一方面，家长、学生却仍然往“小学到研究生”这条小路上挤，职业教育被看做“次等教育”（前日《中国青年报》）。

　　职业教育被看做“次等教育”，这主要是重学历文凭、不重素质技能的人才培养和使用观念在作怪。在对口高考的人才选拔体制下，普教“车水马龙”，职教“门前冷落”，高等学校连续几年大幅度扩招，拉动了普通高中教育的需求，但同时也影响了职业教育的发展。

　　片面追求高一级学历文凭，加上一些地区职业教育收费仍然偏高，尤其是农村学生承担不起学费等因素，都在一定程度上导致职业教育成为“次等教育”。

　　另一方面，一些地方把职业教育看做从属于普通教育的补充系统，因此很容易把职业教育设计成单纯的技能培训，以人为本的价值观在这样的职业教育中同样被扭曲，使职业教育服务于人的发展功能被弱化了。

　　虽然，2003年在国务院召开的“全国人才工作会议”上就指出：包括技能人才在内的各级各类人才，都“在党和国家事业中有着不可替代的重要作用”，然而我国技能型人才往往得不到应有的尊重。

　　待遇过低就是其中的一个突出问题。如北京市劳动和社会保障局的一项调查显示，2004年北京市职工平均年薪为28348元，而技师收入为26134元，技工则仅为22655元。这种局面不扭转，中等职业教育规模怎么可能和普通高中招生规模相当？因此，有关专家郑重指出，国家必须通过相应政策，提高技术人员的工资待遇，才有可能引导人们树立正确的人才观。

　　同时，我们的各级政府必须引导社会、家庭和青少年全面认识职业教育。特别是在职业教育的实施过程中，教育机构如果能够有针对性地对学员进行一些职业意识、职业精神等“软”技能的培养，把“人人都可以成才”的观念建立在职业教育帮助人人成才的出发点和归宿上，那么，就会影响到人们的“成才观”，从而有目的地选择接受职业教育。

　　另外，各级政府应当帮助那些想上职业学校而又没有能力实现的人。如对贫困家庭中的贫困学生、残疾人等，通过政府埋单的方式，推出部分职业教育免费就读的机会。此外，还应看到，现行教育体制的单一是造成技术人才短缺的原因之一。只有为社会提供多层次、多类型、多形式的职业教育，才能满足社会对各类人才的需求和个性发展多样选择的要求。（来源：中国宁波网）