长三角打造东部物流大通道_新闻中心

长三角打造东部物流大通道

http://www.sina.com.cn 2005年10月23日08:59 人民网-江南时报

如何促进长三角区域物流一体化，提升长三角综合竞争力已成为社会共同讨论和关注的热点问题。昨日，长三角城市经济协调会第六次会议在中国近代第一城———南通拉开帷幕。来自上海、苏州、南京、泰州等16个城市的市长及代表出席了会议，共话长三角区域物流一体化未来的发展之路。此外，全国政协副主席张怀西、国务院发展研究中心副主任李剑阁、国家发改委地区副司长沈叙健、交通部水运司巡视员彭翠红、江苏省副省长王湛等领导亦列席了此次会议。　　市长畅谈长三角物流发展蓝图　　围绕“促进长三角区域物流一体化，提升长三角综合竞争力”的会议主题，出席会议的各城市市长展开了一番热烈的讨论，并就加强区域港口功能体系建设；促进港口、交通、信息平台等物流基础设施协调建设；配合海关实施区域通关改革、提高物流效率；推进港航企业合作等方面达成了广泛的共识。　　南京：推进长三角一体化　　南京市常务副市长陈家宝表示，作为长三角的副中心城市，南京正紧紧抓住上海举办2010年世博会的机遇，进一步深化改革，加快发展，奋力超越。同时坚持以“发展长三角就是发展自己”为己任，认真履行长三角经济协调会赋予的各项职责，竭力为推进长三角一体化作出新的贡献。　　南通：面临大好发展机遇　　南通市市长丁大卫说，区域物流一体化是实现区域经济一体化的重要基础。建设长三角北翼区域性物流中心是长三角实现两翼起飞整体发展的必然要求，也是南通面临的大好发展机遇。他说，南通滨江临海，地处沿海经济地带T型结构交汇点，东临黄海，南与上海、苏南隔江相望，北靠广袤的苏中、苏北平原。目前南通沿江已建成万吨级码头以上38座，其中5万吨级以上码头18座，710万吨级码头2座。南通港是长江内河运输第二大港，沿海十大港口之一，上海国际航运中心组合港。　　丁市长表示，作为长三角城市群的一员、中国首批沿海开放城市之一，南通将借区域经济一体化的东风，加强与周边兄弟城市的合作，用足用好各种资源，全力建设长三角北翼区域性物流中心，在长江和大海的交汇处打造一个物流汇通的平台，一个交流合作的平台，一个服务长江流域经济发展、向北辐射的平台，为进一步提升长三角的综合竞争力作出应有的贡献。　　苏州：在高平台上实现新跨越　　苏州市常务副市长汪国兴说，苏州要在高平台上实现新跨越，必须进一步提高参与长三角区域合作的层次与水平，按照“合作互动，互利共赢”的宗旨，积极参与区域合作和联动发展。要抓住当前千载难逢的历史机遇，充分发挥苏州的区位优势、文化优势、环境优势、经济发展优势，从更广阔的领域、更新的内涵、更高的层次，构筑推进长三角合作与交流的更高平台。　　亟须打造现代化交通运输体系　　“长三角地区是中国经济社会发展最具有活力的地区，面临着难得的历史发展机遇。加快长三角区域经济一体化，提升本地区经济国际竞争力，应对挑战是摆在大家面前的一项紧迫任务。交通现代化和物流一体化是本地区经济一体化重要组成部分，是实现经济一体化的先决条件。要实现经济一体化，必须先实现交通现代化和物流一体化。”交通部水运司巡视员彭翠红在接受江南时报记者采访时说，从总体上看，与经济社会发展要求相比，目前长三角地区的交通基础设施条件还有很大的差距，还不能满足和适应经济社会发展的需要，必须要从长三角独特的区位特征和今后发展需要角度出发，瞄准世界先进水平，建设一个各种运输方式相互协调、布局合理、相互衔接顺畅的高智能化、高信息化的现代交通运输体系。　　就如何加快长三角区域物流一体化的进程和步伐，促进长三角地区的可持续发展，国务院发展研究中心副主任李剑阁发表了自己的观点。他认为，加快建成统一、综合、全方位、多层次、快捷高效的物流系统，是推动长三角区域经济一体化的必然要求。李剑阁告诉记者，长三角地区是承接国际产业转移的首要地区，也是中国实施“走出去”战略的主要地区，2004年外商直接投资和出口分别占到全国的50％和33％。加快以上海为中心，以苏浙为两翼的上海国际航运中心建设步伐，同时还要加强长三角各城市之间的综合交通运输网络建设，做好本地区交通基础设施建设相互协调和均衡发展。　　区域物流一体化已经迫在眉睫　　国务院发展研究中心副主任李剑阁22日在南通表示，长江三角洲地区有条件“打造中国东部物流大通道”。　　正在南通召开的长三角城市经济协调会第六次会议，已把“促进区域物流一体化”作为其协调的主题。　　长三角是中国经济最发达的地区之一，长三角城市群已成为中国最发达的城市群落。有数据显示，长三角地区仅国务院批准的一类口岸就有35个，其中包括19个沿海港口、10个内河港口、5个航空港和1个国际临时铁路口岸。去年长三角地区苏、浙、沪三地的对外贸易总额约占全国的36％；今年上半年，三地的对外贸易额已达2649亿美元，占全国的41％。　　据统计资料显示，长三角地区14个主要港口货物吞吐量在最近7年间增长了2.98倍，去年达到10.47亿吨。长三角港口群的集装箱吞吐量占到全国的33％。　　由于物流总量的持续增长，长三角各地港口、公路、内河及信息平台等物流基础设施建设呈快速发展态势。以港口战略合作为重心、促进区域物流一体化的议题已放在眼前。　　李剑阁说，长三角在物流大发展的同时，提出区域物流一体化的合作主题，“充分反映了长三角城市对区域经济发展规律的高度敏感和对区域物流一体化的高度关切”。　　这位国务院的权威专家表示，物流是经济发展的动力和利润源泉，物流一体化是区域经济一体化的动力保障。加快建成统一、综合、全方位、多层次、快捷高效的物流系统，是“推动长三角区域经济一体化的必然要求”。　　他说，长三角完全有条件打造中国东部物流大通道，增强区域的综合实力和国际竞争力。其中的关键是做到“四个对接”，即区域内物流规划的对接、通关的对接、物流信息的对接和政策法规的对接。　　据此次长三角城市峰会上反映的情况，目前长三角物流业迅猛发展的态势已使一些结构性矛盾突显：区域内铁路联网和交通跨江对接不够；各地发展物流业的政策标准不一致，导致物流市场竞争存在一定的无序现象；各地物流公共信息平台标准不一，难以实现物流信息互联互通和物流资源的有效配置。　　长三角城市协调会办公室主任陈荣堂说，长三角物流一体化进程将实质性启动。各城市港口合作将建立联席会议制度，加强规划及实施过程中的沟通和协调，研究长三角内河集装箱运输体系的建设，适时成立长三角港航企业协会，建立互惠互利的合作机制。为降低物流成本，将在长三角推动实行“属地报关、口岸验放”的区域通关新模式，调整转关运输监管流程，由目前的人工审核调整为计算机自动审核，以提高效率。　　长三角“通关一体化”有望年内实现（相关链接）　　新华网10月22日电　22日，在江苏南通举行的长江三角洲城市经济协调会第六次会议上，同时举行了南通港与上海港EDI系统互联互通的启动仪式，这标志着谋划已久的长三角“通关一体化”战略又迈出了坚实一步。　　“目前有关各方正在加紧工作，争取在年内初步实现长三角通关一体化。”上海市人民政府合作交流办公室副主任陈荣堂说。　　随着长三角逐渐成长为新的世界制造业高地，这一地区的国际物流强度也越来越大。然而，按照传统做法，内地企业进出口货物，需要在企业所在地和货物进出口岸两次报关，这就大大阻滞了“长三角制造”的物流速度。　　根据《长三角区域通关一体化改革方案》，长三角通关一体化是将上海、南京、杭州、宁波4个直属海关视为“大通关协作区域”，在跨关区快速通关的基础上，通过建立虚拟的区域数据平台，实施“选择申报，多点放行，统一平台，区域联动”的一体化新模式。目前，上海口岸信息平台已实现了与区域内主要口岸相关部门的联网。　　这样一来，江浙沪三地的企业就可以自由选择报关地点了。南京的企业可以就近选择在南京报关，然后根据物流的需要在上海、宁波或者杭州直接办理出关或提货手续，把两次报关的手续减为一次。　　例如，苏州工业园与上海开通空陆联程中转快速通关后，空运进口货物的平均通关时间从24至30小时缩短为5小时，物流费用也下降了30％。长三角通关一体化体系建成后，整个区域的物流效率都将实现这样的提高。　　同时，“通关一体化”还是一个系统工程。海关是集信息流、资金流、货物流为一身的综合系统，与检验检疫、海事、国税、外汇等部门联系极为紧密。上海的口岸平台就整合了包括海关、检验检疫在内的口岸各相关单位业务系统，网络覆盖海港、空港和各主要产业园区企业。　　《江南时报》(2005年10月23日第十九版)