卖废铁也比报废强？ 报废汽车回收率只有40％

　　中新网10月24日电据人民日报报道，目前，发达国家报废汽车的材料回收率普遍都在80%以上，中国为提高报废汽车的回收利用率，在车辆审验、事故追查、二手车交易、养路费征收等政策法规上制定了一系列的措施进行控制，让车主必须将报废车送到拆解厂。然而，据统计，中国的报废汽车回收率只有40%左右，有一多半的应报废车辆游离于政府的监督之外。

　　对于中国绝大多数的购车者来说，汽车算是一件昂贵的商品。而汽车在接近或到达报废期时并不是完全不能使用，所以车主往往舍不得报废，希望能够继续利用其“剩余价值”，或是卖上个好价钱。但是目前正规的拆解厂，所能给的收购补偿又远远达不到车主的预期，甚至还不如卖废铁。

　　笔者以普通车主的身份打电话到一家北京市交管局指定的拆解厂询问价格，得到的回答是：收购价350元/吨。普通的轿车重量一般都在1吨上下，按照这个报价的车不过三四百元。而废品回收公司回收旧钢铁的价格还可以达到每吨2500元左右。在笔者与拆解厂几次讨价还价后，虚构的桑塔纳轿车最多只能得到1500元的补偿，仍然比不上废品收购公司的价格，更别说和非法拆解厂三四千元左右的报价相比。

　　在二手车黑市上，不仅符合过户条件的车能够买卖，不符合过户条件的车也能顺利成交。笔者在黑市上再次用虚构的报废桑塔纳轿车试探收购价格，车贩子询问了一下车况，张口就报出了9000元的价格，又比之前得到的报价高了不少。在与车贩攀谈中了解到，这些收来的车都是送到一些管理不严的城市，或者直接进入乡镇、农村等二级市场。在那里，随便做些手脚就能再上牌照重新上路，比如在发动机号和车架号中选一个数字稍加修改，或者干脆安个假牌照也一样可以随便开。

　　笔者又向车贩子咨询，如果只想把车注销，不送到拆解厂去，怎样才能拿到报废手续？车贩子说，没必要一定拿到报废手续，花上千把块钱可以把车过户给他，他手里掌握了好几个“挂头”，也就是专门将二手车过户到自己名下的人。这些人名下都挂着几百辆车的户口，这些车里面自重大的卡车、客车卖废铁合算，就被送到回收站了，有些车就直接超期服役，或者直接卖到外地不再过户。如果出了事警察追究起来，根本别想找到这个“挂头”，只有固定的车虫知道在哪里能够找到他。

　　400元、1500元、2500元、9000元，一辆普通的桑塔纳轿车在即将走到生命尽头时，去向不同带给车主的残值也不同。面对这么悬殊的“剩余价值”，也难怪有一多半的应报废车“下落不明”了。

　　合理回收报废汽车可以使大量的金属材料实现循环利用，最大限度的减少矿产、能源等资源的浪费，提高利用率。而做好报废汽车回收工作，在一定程度上可以减少技术落后，高能耗、高污染汽车的继续使用，节约宝贵的石油资源，同时也控制了潜在的安全事故隐患，减少由交通事故给全社会造成的经济损失。

　　那些没有送到正规拆解厂的报废汽车，一部分通过其它渠道进行了回收，但更大一部分通过流向经济欠发达、管理不严的下一级市场继续使用，不仅浪费能源、破坏环境，更为正常的交通秩序带来了隐患。

　　笔者在采访拆解厂的行业管理部门———中国物资再生协会时，协会的有关专家指出：目前，应报废车流失，已经到了非常严重的地步。新闻中经常能看到的大客车群死群伤事故，大部分都是拼装车、超期服役车造成的。但由于管理权限有限，协会只能约束有正规资质的企业，不让报废车二次流入市场。

　　虽然国家在相应的法规上对报废车去向有一定约束机制，但由于各地执法力度不一，并且缺少对车主的处罚措施，再加之公民对报废汽车资源回收利用的意识不强，很容易造成报废车管理失控。(刘晶菁）