农民因野猪弃耕 谁来为野猪行为“埋单”？

　　秋收季节，吉林长白山区的农民在喜获丰收的同时，多了一桩闹心事：大量野猪在山区祸害庄稼，伤害人畜……一些农民被迫弃耕。

　　9年“禁猎”成果显著，野猪数量猛增

　　1996年，吉林省人大为保护东北虎、黑熊、野猪等野生动物，颁布实施了《关于在全

　　省林业厅有关人士说，经过9年的禁猎，吉林省各类野生动物资源得到了有效保护，一些动物的种群和数量有了明显增长，野猪的种群数量增加最快。记者在延边朝鲜族自治州了解到，2003年11月—2004年2月的调查显示：延边州野猪种群数量为16351只，与1997年—1999年野生动物资源调查的9079只相比，增加了7272只，4年中增长幅度达80％。

　　野猪毁地伤人，农民利益受损

　　随着野猪数量的增加，野猪毁坏农作物和袭击人畜事件频繁发生，而且呈逐年上升趋势，严重影响了农民的经济利益和人身安全。

　　眼下正是秋收季节，和龙市龙城镇新元村村民李钟植一家人，每天不分昼夜在地里忙活，但李家并不是在忙着收庄稼，而是在时刻提防着野猪的侵扰。“每年这时候野猪都要下山拱庄稼，如果不看着，这庄稼就都让野猪给糟蹋了！”李钟植显得无可奈何。此外，由于他的二儿子去年才考入大学，因此向别人借了1万多元，用作二儿子的学费及生活开销，原本想以种黏玉米挣钱还债，可是没想到，去年秋收季节，野猪把这大好的庄稼给糟蹋了。“去年种地总计贷了4000元，别说还债，今年恐怕连贷款也都还不上了！”李钟植一脸愁容。

　　据吉林省延边林管局统计，全州除延吉市以外的7个县市，近几年野生动物祸害庄稼所涉及的49个乡镇8433公顷，折合人民币3687万元，平均每公顷损失为4418元。

　　除了毁坏农作物，野猪袭击人畜事件也时有发生。今年9月11日，和龙市龙城镇两名农民被从玉米地窜出的野猪袭击，两人手臂、大腿、背部多处受伤。同一天，和龙市南坪镇一农民上山采集松茸，也遭受野猪袭击。据不完全统计，近几年来吉林省共发生十多起野猪伤人事件。

　　农民敢怒不敢打，谁来为野猪行为“埋单”

　　面对野猪频繁毁坏庄稼、伤害人畜，农民们对此很无奈。和龙市龙城镇东南村村民孙元成说，我们老百姓也知道野猪现在是受保护动物，不能打，也不能套，打了要罚款。

　　据了解，为了防止野猪损害庄稼，春秋季节，农民们在地里敲水桶，放爆竹吓唬野猪，有的在庄稼地周围抹上柴油，利用味道使野猪不敢靠近。“一开始还管用，但时间长了，什么招儿都不好使。”农民李元植说，实在不行自己就晚上到地里看着，但有时候野猪成群下山，面对那么多野猪，人根本不可能阻止，只能眼睁睁地看着野猪糟蹋庄稼。

　　农民普遍认为，保护野生动物是好事，但也应该考虑农民的利益，现在野猪在和人抢饭吃，对野猪给农民造成的损失，政府应该给予一定的补偿。

　　但在实际操作中，地方政府却遇到了很大困难。和龙市副市长周金星说，虽然规定由地方政府对受损农民进行补偿，但由于市里本身办公经费很紧张，很难对农民进行补偿。而且省里也没有出台具体的补偿标准，也没有专项经费，我们也只能向农民耐心地解释。

　　2004年以来，延边州共接待受理87件被野生动物祸害而要求赔偿的案件。但是，多数农民没有得到补偿。

　　应建立有效补偿机制

　　记者在采访中了解到，由于没有得到补偿，在一些地区已经引起干群矛盾。干部们反映，现在农民们连一些正常的活动和义务也不参加了，保护野生动物的积极性也不高了；由于担心野猪危害造成颗粒无收，山区、半山区的一些农民甚至准备弃耕……

　　据和龙市农业局调查，2003年因遭受野猪侵害，旱田弃耕面积为545公顷。这些村的农民因无法种地，出现了缺粮问题。另外，由于野生动物的侵害，一些农民不安心山区，纷纷要求搬迁。

　　地方政府，林业、农业等有关部门认为，建立补偿机制，弥补农民损失。专家认为，建立补偿机制是长远之计。省里应该明确规定补偿标准，并保证补偿资金的落实。由当地政府核实农民受灾情况，确是登记在册的土地，按照规定进行补偿。（记者周长庆、徐家军）（来源：新华每日电讯）