湘潭县委学习中心组2005年第四次学习综述

　　10月21日，湘潭县委学习中心组举行今年第四次集中学习。中心组成员集中学习了新修订的《信访条例》和《公务员法》。湘潭市信访局局长阳建民和湘潭市人事局副局长刘绍凡分别为中心组成员作了辅导讲座。县委常委、统战部长王惠芳主持学习会并作了指导性讲话。

　　阳建民局长紧密联系信访工作实际，从“畅通信访渠道、创新信访机制、强化信访

　　新修订的《信访条例》，贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，体现了坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求。它的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就要坚持以人为本，做到依法、文明办理信访事项，健全和完善信访工作考核评价体系，充分发挥社会各阶层在信访工作中的作用。创新工作机制，就要健全有效的信访问题排查调处机制，建立信访事项办理、复查、复核三级终结制度，积极探索律师参与信访接待的工作机制。强化信访工作责任，就要建立信访工作领导负责制和重大信访事项包案制，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，带着真情实感去做好信访工作。维护信访秩序，就要对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育，建立健全重大信访事项的紧急报告制度，建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任，实现“维护权益”与“维护秩序”的统一。

　　《公务员法》的制定出台标志着我国干部人事制度建设进入了高层次的法治化轨道，对推进我国的民主政治建设、干部人事制度改革，构建社会主义和谐社会具有重大的意义。贯彻实施好《公务员法》，首要的是抓好学习培训，要在原原本本地学习、吃透法律条文上下工夫，反复学习，深钻细研，深刻理解公务员制度的基本内容，准确把握公务员法的精神实质，全面掌握公务员管理的具体规定。要提高认识，充分认识《公务员法》是在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的大背景下出台的第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律；充分认识制定实施《公务员法》，是适应发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的要求，是推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措，是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤；充分认识深入学习贯彻《公务员法》，是全面推进依法行政，深入开展软环境建设和加强服务型机关建设的重要举措，增强贯彻实施《公务员法》的自觉性。

　　县委常委、统战部长王惠芳在谈到我县如何贯彻实施《信访条例》时，强调指出：县直机关各部门单位、各乡镇要围绕建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序这个目标，按照“五个原则”、“三早、三不放过、五个一”、“三个环节”等工作要求，扎扎实实地做好《信访条例》的学习宣传、贯彻落实工作，为加快建设省内经济强县步伐，构建和谐湘潭县做出积极的贡献。贯彻实施好《公务员法》，一是要精心组织，确保《公务员法》的学习效果。要把学习贯彻《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与加强本单位本部门机关规范化建设结合起来，努力增强学习的针对性和有效性。二是要强化宣传，努力扩大《公务员法》的社会影响。大力营造学习《公务员法》、遵守《公务员法》的浓厚氛围。三是要为民尽职。落实《公务员法》的最终目的要体现在尽职为民上，造福百姓上。（齐铁军整理）

　　(稿源：红网)

　　(作者：湘潭县委学习中心组)

　　(编辑：刘纯)