保靖县委学习中心组2005年第四次学习综述

　　10月14日—17日，保靖县委学习中心组举行了年度第四次学习，专题学习了十六届五中全会精神和构建和谐社会两个专题，县委副书记、纪委书记彭佳主持学习并宣读了《十六届五中全会公报》，县委宣传部理教科长吴天宇作了《加快发展进程构建和谐社会》专题辅导，政协副主席贾建新、副县长梁远新、人大副主任刘玉清、县委办主任梁君、县长龙靖波作了中心发言，县委书记董道平进行了学习总结。

　　学习中大家结合各自的本职工作进行了深入地讨论，畅谈了对构建社会主义和谐社会的认识和体会。中心组成员一致认为：中央提出构建社会主义和谐社会的理念，是根据现阶段的特殊国情和现实情况而提出的，是解决社会贫富差距悬殊问题的迫切需要，同时也是应对国际复杂多变的迫切需要。对于怎么样构建社会主义和谐社会，大家认为，主要应从四个方面入手：一是要切实加强精神陶冶，努力实现人自身的和谐；二是要强化“以人为本”，努力实现人与人之间的和谐；三是要节约资源，努力实现人与自然之间的和谐；四是要切实推进节约型社会建设，努力实现人与社会的和谐。

　　龙靖波发言指出：构建社会主义和谐社会这一理念，是一个全面的、相互联系的、动态的、开放的和人本的概念，对于我们贫困落后地区，构建社会主义和谐社会的迫切要求就是要加快发展，并且是更快更好地发展。一是要以工业化总揽经济工作的大局。重点是要以园区建设为平台，以周边和自身优势资源为依托，以结构调整和产品升级为主线，以深化改革为重点，以招商引资为手段，以优化环境为保证，加快经济社会发展进程。二是要把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。以工业化的理念发展农业，着力提高农业的综合生产能力和农村劳动者的素质，着力深化农村改革，加快农村扶贫。三是要坚持搞好基础设施建设，破除经济发展的瓶颈制约。四是要坚持把人的全面发展摆在一切工作的首位，加快保障体系建设、安全体系建设、生态体系建设和诚信体系建设。

　　董道平在总结时对这次学习作了充分地肯定，认为选题准确，组织及时，效果明显，有助于中心组成员及时更新观念，深化发展理念，他指出：对于构建社会主义和谐社会这一理念的提出，要充分认识其重大意义，深刻把握社会主义和谐社会的科学内涵，要从“六个基本特征”、“三大基本关系”和目标与过程的统一上下功夫，加快县域经济发展进程，使和谐社会建设贯穿于社会主义建设的全过程。

　　董道平同时对十六届五中全会的主要精神进行了学习交流，并深刻分析了全会的关键词语，他强调指出：“规划”理念的提出，传递出了至少三个方面的信号：一是计划让位于规划，凸现了政府对市场培育资源的基础性作用。二是把过多过细的量化指标淡化，注重了政府对宏观经济的把握和调控，使发展成为了终极目标。三是克服了越位和缺位，政府职能转变逐出了新的步伐。

　　董道平强调，对于十六届五中全会的新理念，全县领导干部必须从三个方面认真把握：一是必须明确共同富裕不是平均富裕，不是让先富的就停滞不前，就不要发展，其核心应放在“共同”上，是要让位于全体社会成员参与发展的机会和共同参与发展的成果，二是必须明确经济的增长不等于发展，增长不是目的而只是手段。三是必须明确“发展是硬道理”不等同于“增长是硬道理”，“以经济建设为中心”不等同于“以持续为中心”，我们的目的是保持经济持续快速健康发展，以利于小康目标的顺利实现。

　　最后，县委书记董道平还总结了前段工作，并对下一阶段工作作了具体安排部署。（吴天宇整理）

　　(稿源：红网)

　　(作者：保靖县委学习中心组)

　　(编辑：刘纯)