青岛失地农民有保障 39.7万被征地者将统一参保

　　□记者于晓波报道

　　本报青岛讯10月12日下午，青岛市委常委会决定，从今年12月开始，青岛郊区5市的39.7万被征地农民将统一实施新型农村养老保险制度。至此，青岛市的被征地农民的社会保障将在全省率先达到全覆盖。

　　据青岛市劳动和社会保障局局长王帆介绍，该项制度的推出，是今年青岛市委主要负责同志在“市民月”中广泛听取市民意见，责成青岛市劳动保障部门调研推出的。截至2004年底，青岛市崂山、黄岛、城阳三区被征地农民有30万人，参保率达90%以上，参保经费达11亿元。有8万老人已经定期领取养老金，占三区老人的95%。

　　据介绍，青岛市这次推出的被征地农民的新型社会养老保险制度，在制度模式上实行社会统筹与个人账户相结合；在筹资机制上采取个人、村集体、街道、区市共同负担，以当地人均收入为基数，按不低于16%的比例投保，集体占6%；街道占4%—5%；在参保资金来源上，被征地农民和村集体的缴费主要从土地补偿费和安置补助费中列支；街道补助从土地收益或社会保险储备金中列支。青岛郊区5市启动该项制度后，被征地农民男60岁，女55岁符合领取标准，两级财政将负担1.858亿元的费用，按5到10年由财政部门逐渐拨付。