禁止随意改变土地使用性质；对规划确定的公共绿地、历史风貌保护区、建设敏感区和生态敏感区等特定区域内的违法建筑，一律予以拆除，不得补办有关规划手续……近日，市规划局制定的《关于进一步加强本市规划管理的若干意见》获得了市政府的批准。在昨天的市政府例行新闻发布会上，市规划局副局长刘海生对“若干意见”作了介绍。●中心城区用地
中心城区规划建设，要坚持“双增双减”，即增加公共绿地和公共空间，减少建筑总量和降低容积率。在项目审批中，不得擅自改变批准的规划用地性质、规划建筑容量、建筑高度；郊区规划建设要切实推进“三个集中”，不得擅自改变经批准的规划用地性质、规划控制线等各项强制性内容。对已批准的规划确需修订和调整的，必须报原审批机关批准。●专门设施用地
在现有的交通、邮电、环卫等各类市政公用设施，文化、教育、卫生、体育等各类公共服务设施，以及工厂、仓储等第二产业的用地上，凡新建、改建、扩建建设项目，必须严格按经批准的规划执行，不得随意改变土地使用性质。对建设项目确需改变土地使用性质的，必须经规划论证，并按照法定程序审批。经批准的分区规划、控制性编制单元规划、控制性详细规划以及其他专业规划已经确定为市政公用设施、公共服务设施以及工厂、仓储等第二产业规划用地的，凡规划未经法定程序调整，严禁在土地出让和项目审批中擅自改变使用性质。●商业办公住宅用地
根据2003年12月1日新的《上海市城市规划管理技术规定》，“内环线以内的住宅建筑容积率控制在2.5以下，商业办公建筑容积率控制在4.0以下；内外环线之间的住宅建筑容积率控制在2.0以下，商业办公建筑容积率控制在3.5以下”的标准，并以5%至20%的比率折减后，核定容积率指标。●特定区域用地
对规划确定的公共绿地、历史风貌保护区、建设敏感区和生态敏感区等特定区域内的违法建筑，一律予以拆除，不得补办有关规划手续。对建设工程竣工实施规划验收时，必须严格按照建设工程规划许可证核定的内容进行核查。
