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――二论落实市九届十次全委会议精神本报评论员市九届十次全委会议提出，实现“十一五”发展的总体要求和目标任务，要切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。要实现这个总体要求和目标任务，就要在又快又好发展上下功夫。坚持又快又好发展，是从我市实际出发，以科学发展观统领经济社会发展全局而作出的重要战略部署，需要引起各级党委、政府的高度重视，并在推进经济社会发展中付诸实践。又快又好发展是科学发展观的鲜明主题。“快”就是坚持以经济建设为中心，努力保持经济平稳较快增长。“好”就是优 化结构、提高效益、降低消耗、减少污染。“又快又好”体现为速度、结构、质量、效益相统一，体现为经济发展与人口资源相协调。因此，要落实好科学发展观，就必须在又快又好发展上下功夫。在又快又好发展上下功夫，首先要坚持全面协调可持续发展。“十五”期间，我市在经济快速发展的同时，社会各项事业也保持了蓬勃发展的势头：城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别增长61.6%和54%；累计固定资产投资总额是“九五”的3倍；城市化水平、社会保障水平、环境居住水平、社会稳定状况等方面位居全省前列。“十一五”期间，我们要立足科学发展，更好地贯彻全面协调可持续发展的原则，全面推进经济、政治、文化社会建设，实现社会的全面进步；进一步加大城乡统筹力度，更加注重“三农”工作，加大对农村和农业的投入力度，实现城乡协调发展；进一步强化扶强促弱措施，增强县域经济发展活力；切实转变增长方式，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在又快又好发展上下功夫，必须着力自主创新。实践证明，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量。加快科技进步，关键在于自主创新。提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑。是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑。加强自主创新，加快转变经济增长方式，是“十一五”发展的关键问题。要把人才建设和增强自主创新能力作为又快又好发展的重中之重，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，真正把经济发展转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要着力培育创新主体，增强科技开发对经济社会发展的支撑力。要完善创新激励机制，形成技术创新和发明创造的政策导向。同时，要进一步优化创新环境，使我市在创新发展上有新的亮点和增长点。在又快又好发展上下功夫，必须坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质要求。要搞好我市的“十一五”发展，必须把人的全面发展放到首位，把充分就业、增加收入、完善保障作为发展的优先指标，把群众生活不断提高、生活环境不断改善作为发展的重要标准，把社会事业发展摆上更加重要的位置，真正使人民群众更多地享受到发展的成果和实惠。
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