发展是崛起的根本途径，跨越式发展是率先崛起的必然要求。对铜陵这样一个依靠资源发展起来的城市，只有高扬科学发展观的旗帜，才能在持续发展中加快速度，在全省奋力崛起进程中担纲承梁。铜陵市委书记沈素琍特别强调科学发展观对铜陵“十一五”发展的重要意义。
通过学习贯彻十六届五中全会精神，铜陵市在“十一五”时期的发展思路更为明晰
。沈素琍说，从经济层面上说，铜陵必须实现“三个快速”：一、快速扩大产业规模。在加快壮大现有产业的基础上，以建设制造业基地为目标，全力发展铜、电子、纺织服装等集群产业；提升化工、建材、能源等基础产业；壮大装备制造、新型材料、生物医药等接续产业和新兴产业，促进产业结构的不断优化和升级，以形成竞争的合力。二、快速优化经济结构。加快经济结构的战略性调整，切实优化农业和农村经济结构，促进经济增长方式由资源开发型向精深加工型转变，由投资扩张型向质量效益型转变，以形成竞争的强势。三、快速提高经济增长质量。抓紧用信息技术和先进适用技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，增强企业的自主创新能力和核心竞争力，变“铜陵制造”为“铜陵创造”，以形成竞争优势。
谈到如何实现经济与社会协调发展时，沈素琍提出，铜陵“十一五”将着力促进“三个协调”：第一，促进城乡发展协调。按照统筹城乡发展要求，加速建设社会主义新农村。发挥铜陵工业化、城市化水平较高的优势，以工业化视角和系统工程的方法去谋划农业发展，推进农业产业化、农业工业化、农村城市化、农民市民化，形成以城带乡、城乡互补、共同发展的格局，把铜陵建成统筹城乡发展的先行区。第二，促进经济与社会协调。在加快经济发展的同时，扎实开展“五城联创”，抓好教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，实现经济、政治、文化、社会建设相协调。第三，促进人与自然协调。铜陵资源型产业占主导产业的四分之三，在可持续发展问题上的任务比以往任何时候都更艰巨。全力打造生态山水铜都，走人与自然和谐发展之路，保护和改善生态环境，提高资源利用效率，这是铜陵人重新审视人与自然关系后作出的理性选择。
